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【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）04-0867-01
会计监督是医院会计的基本职能之一，它是指依照国家法律和各种财经制政策，规章制度对医院会计工作进行监督监督，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面综合地协调、监督、督促，以提高经济效益为目的。我国经过三十多年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，逐步建立起了单位内部监督、国家监督和社会监督三位一体的会计监督体系，会计监督工作取得了长足的发展，但现阶段还存在着很多不足：如会计基础工作弱化、一些医院伪造会计凭证、编造谎报会计数据、提供虚假会计报告、会计信息严重失真、国有资产大量流失等，这已经严重影响了经济地发展与和谐社会的建设，为了更好地发展会计监督职能作用，保证良好的医院经济秩序，使医院财产免受损失，在经济活动中，必须规范医院的会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督工作的力度，把会计监督工作作为建立现代化医院制度中的一项重要内容。
一、医院会计监督工作弱化的主要表现在以下几个方面：
1、医院内部控制失调，内部会计监督缺乏约束力。
我国医院内部管理的控制制度不健全，对制度建设的重要性和必要性认识不足，有的虽建立了相应的制度，但对制度执行标准不高，要求不严，贯彻不认真，不落实，也不考核，形同摆设，一般设立医院内部审计机构人员，均由院领导委认，其隶属关系，经济利益均受到单位领导人的制约，上级主管单位来检查时，内部审计人员也是临时整理资料走形势，助长了大量地违规现象产生。
2、法制制度滞后，法律观念淡薄。
这这些年来，国家在法律建设上迈出了较大的步供，一系列的法律，法规相继出台，新的《会计法》也早已颁布实施，但是相配套的法律法规却跟不上，经济活动缺乏相应在的制度来规范，与之相配套的机制制还未能建立和健全，致使一些单位领导无视法律，越权行为产生不少负面效应，会计人员虽有监督职能，却无监督能力，还有国家监督和政府监督地执法人员素质低，法律观念淡薄，私心重，一旦得到好处，便放弃原则，大问题变成小问题，有问题变成没问题，在这种环境下，部分医院领导人认为违反《会计法》不算违法，更基于部分领导人对坚持原则的会计人员进行打击报复，使会计人员陷入两难境地，不敢坚持原则，放弃会计监督的权利。
3、医院会计人员的综合素质不高，职业道德不强
现现阶段医院会计人员队伍规模提升较快，但会计人员整体素质不高，不能辩别经济活动的真伪，缺乏敏感性和分析能力，从而导致会计信息失真，反映的经济内容失真，法制观念淡薄，不遵守道德规范，敬业心不强，对不正之风，不敢坚持原则，甚至于与违法乱纪行为的制造者同流合污，为了个人利益而损害国家和社会大众利益，如果会计人员能够严格执行《会计法》等有关法律、法规和制度，以国家利益和社会责任为重，对不真实、不合法的原始凭证不受理，对伪造、变造、故意毁灭会计帐薄或设置帐外帐的行为，赶紧制止和纠正，就不会出现会计信息失真，也不会发生那么多的违法行为，就不会对违法乱纪行为起到推波助澜的作用。
二、医院会计监督的对策
1、加强医院内部会计监督
会计监督是医院内部控制的一个重要组成部分，也就是说会计监督是医院自我约束的一个环节，但是，要保证医院内部会计监督的顺利进行，是需要单位负责人和会计人员地相互协调，相互制约，相互配合。《会计法》和《规范》都规定：单位负责人对社会资料的合法、真实、准确、完整负有责任，只要会计监督真正起到把关守口的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和控制，也就是说，只要会计人员的监督职责完全到位，医院领导人保证会计资料合法真实、准确完整，法律责任就能得到很好的履行，会计人员认真履行会计监督职能，完全是对医院领导人负责，避免医院领导人因不了解会计法规制度而触犯法律。因此，加强医院内部监督，医院领导人对会计资料的真实性完整性地责任起到至关重要的作用。一方面，医院領导人要以身作则，带头支持会计人员履行监督职责，尤其不应对会计人员依法履行监督职责进行干扰，另一方面医院领导人要支持保障会计人员依法进行监督，为会计人员撑腰，帮助解决会计人员在监督中遇到的实际困难和问题，在医院内部为会计人员进行有效的会计监督创造一个良好的环境。
2、加强法律建设，强化会计监督
会会计监督的重要依据就是国家的法律，法规和制度，虽然，我国已颁布了一系列的会计法规法律和实施细则，在不同程度上提高了《会计法》的可操作性。但是，还应进一步建立和完善地会计制度，满足医院多元化经营的需要，及时建立完善地会计法规，保证会计监督有法可依，有制度可循，明确会计、审计、财政、税务等各种监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能，强化一些配套的法律及相关法规的实施，加快法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
3、培养高素质会计人才，加强医院会计职业道德观念的建设。
会会计人员的素质状况，很大程度上决定的影响着医院会计工作整体水平。近年来，我国一直以各种方式加强会计人员素质的培养。但是，我国会计专业技术教育和会计职业培训往往偏重于专业知识的讲授，而忽视会计职业道德教育，这就导致会计人员职业道德差的原因之一，一些会计人员在片面追高级职称的同时，忽视了自身政治素质的提高，就会出现敬业心不强，工作热情不够，不遵守道德规范，对于会计监督作用的发挥极为不利。强化会计人员专业技术知识的同时，也要加强对相关财经法规的宣传和学习，还要注重职业道德的学习和提高，并把会计职业道德规范渗透到专业学习内容之中，使会计人员树立高度的职业责任感和诚信意识，使其真正成为一名爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则，廉洁奉公的会计人员。
会计监督是医院会计的基本职能之一，它是指依照国家法律和各种财经制政策，规章制度对医院会计工作进行监督监督，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面综合地协调、监督、督促，以提高经济效益为目的。我国经过三十多年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，逐步建立起了单位内部监督、国家监督和社会监督三位一体的会计监督体系，会计监督工作取得了长足的发展，但现阶段还存在着很多不足：如会计基础工作弱化、一些医院伪造会计凭证、编造谎报会计数据、提供虚假会计报告、会计信息严重失真、国有资产大量流失等，这已经严重影响了经济地发展与和谐社会的建设，为了更好地发展会计监督职能作用，保证良好的医院经济秩序，使医院财产免受损失，在经济活动中，必须规范医院的会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督工作的力度，把会计监督工作作为建立现代化医院制度中的一项重要内容。
一、医院会计监督工作弱化的主要表现在以下几个方面：
1、医院内部控制失调，内部会计监督缺乏约束力。
我国医院内部管理的控制制度不健全，对制度建设的重要性和必要性认识不足，有的虽建立了相应的制度，但对制度执行标准不高，要求不严，贯彻不认真，不落实，也不考核，形同摆设，一般设立医院内部审计机构人员，均由院领导委认，其隶属关系，经济利益均受到单位领导人的制约，上级主管单位来检查时，内部审计人员也是临时整理资料走形势，助长了大量地违规现象产生。
2、法制制度滞后，法律观念淡薄。
这这些年来，国家在法律建设上迈出了较大的步供，一系列的法律，法规相继出台，新的《会计法》也早已颁布实施，但是相配套的法律法规却跟不上，经济活动缺乏相应在的制度来规范，与之相配套的机制制还未能建立和健全，致使一些单位领导无视法律，越权行为产生不少负面效应，会计人员虽有监督职能，却无监督能力，还有国家监督和政府监督地执法人员素质低，法律观念淡薄，私心重，一旦得到好处，便放弃原则，大问题变成小问题，有问题变成没问题，在这种环境下，部分医院领导人认为违反《会计法》不算违法，更基于部分领导人对坚持原则的会计人员进行打击报复，使会计人员陷入两难境地，不敢坚持原则，放弃会计监督的权利。
3、医院会计人员的综合素质不高，职业道德不强
现现阶段医院会计人员队伍规模提升较快，但会计人员整体素质不高，不能辩别经济活动的真伪，缺乏敏感性和分析能力，从而导致会计信息失真，反映的经济内容失真，法制观念淡薄，不遵守道德规范，敬业心不强，对不正之风，不敢坚持原则，甚至于与违法乱纪行为的制造者同流合污，为了个人利益而损害国家和社会大众利益，如果会计人员能够严格执行《会计法》等有关法律、法规和制度，以国家利益和社会责任为重，对不真实、不合法的原始凭证不受理，对伪造、变造、故意毁灭会计帐薄或设置帐外帐的行为，赶紧制止和纠正，就不会出现会计信息失真，也不会发生那么多的违法行为，就不会对违法乱纪行为起到推波助澜的作用。
二、医院会计监督的对策
1、加强医院内部会计监督
会计监督是医院内部控制的一个重要组成部分，也就是说会计监督是医院自我约束的一个环节，但是，要保证医院内部会计监督的顺利进行，是需要单位负责人和会计人员地相互协调，相互制约，相互配合。《会计法》和《规范》都规定：单位负责人对社会资料的合法、真实、准确、完整负有责任，只要会计监督真正起到把关守口的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和控制，也就是说，只要会计人员的监督职责完全到位，医院领导人保证会计资料合法真实、准确完整，法律责任就能得到很好的履行，会计人员认真履行会计监督职能，完全是对医院领导人负责，避免医院领导人因不了解会计法规制度而触犯法律。因此，加强医院内部监督，医院领导人对会计资料的真实性完整性地责任起到至关重要的作用。一方面，医院領导人要以身作则，带头支持会计人员履行监督职责，尤其不应对会计人员依法履行监督职责进行干扰，另一方面医院领导人要支持保障会计人员依法进行监督，为会计人员撑腰，帮助解决会计人员在监督中遇到的实际困难和问题，在医院内部为会计人员进行有效的会计监督创造一个良好的环境。
2、加强法律建设，强化会计监督
会会计监督的重要依据就是国家的法律，法规和制度，虽然，我国已颁布了一系列的会计法规法律和实施细则，在不同程度上提高了《会计法》的可操作性。但是，还应进一步建立和完善地会计制度，满足医院多元化经营的需要，及时建立完善地会计法规，保证会计监督有法可依，有制度可循，明确会计、审计、财政、税务等各种监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能，强化一些配套的法律及相关法规的实施，加快法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
3、培养高素质会计人才，加强医院会计职业道德观念的建设。
会会计人员的素质状况，很大程度上决定的影响着医院会计工作整体水平。近年来，我国一直以各种方式加强会计人员素质的培养。但是，我国会计专业技术教育和会计职业培训往往偏重于专业知识的讲授，而忽视会计职业道德教育，这就导致会计人员职业道德差的原因之一，一些会计人员在片面追高级职称的同时，忽视了自身政治素质的提高，就会出现敬业心不强，工作热情不够，不遵守道德规范，对于会计监督作用的发挥极为不利。强化会计人员专业技术知识的同时，也要加强对相关财经法规的宣传和学习，还要注重职业道德的学习和提高，并把会计职业道德规范渗透到专业学习内容之中，使会计人员树立高度的职业责任感和诚信意识，使其真正成为一名爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则，廉洁奉公的会计人员。