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公共行政人员作为公共行政活动的重要主体，其公务行动对社会具有广泛的影响力，探求公共行政人员的行动旨趣，寻找其价值取向对规范他们的行动至关重要。在现代社会，作为一个职业的从业人员，公共行政人员的人性本源应是谋求利益的利益人，然由于其职业的特殊性，公共行政人员必须以公共利益为其价值取向，并以公正作为其行为准则。