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1993年，位于武汉市H区的某地段道路改造工程启动。为解决拆迁还建问题，经武汉市政府批准，由H区建委所属区城乡建设发展总公司（以下简称区城发总公司）负责工程的土地征用。1994年7月，武汉市政府有关局发文批准，将位于G村的70．6亩集体所有制土地，作为建设项目定点征地。区城发总公司报批申领了该宗土地的国有土地使用权证。