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清洁饮用水是人类生存的基本条件。保障清洁、安全、健康的饮用水是一项长期任务,涉及自然资源、经济、文化传统和保障人的基本权利等多个方面,应通过制定和不断修订已有的公共政策(节水政策、工程投资政策、水价政策、共管政策等),利用其导向、调控和分配的作用,保障社会各阶层特别是贫困人口的基本权利。