品质与应急

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  面对暴雨,多数开发商将更多责任归咎于降雨量过大。万通地产住宅建设事业部副总经理金玺源在回应天竺新新家园地下室进水时表示,当晚小区外面路上积水很深,小区的水根本排不出去才导致地下室的排水通道雨水回流。金色漫香林物管中心一份通报,也强调了市政水位高于园区水位导致倒灌。
  从客观因素来看,部分楼盘所处地势低洼、市政排水系统不完善等因素导致“内涝”,使得不少楼盘被淹。但事实上,市政排水并非近期雨患频发的全部原因,此次暴雨更大程度上反映出不少楼盘存在的内在问题和原因,社区的排水能力不足也非常值得反思。
  设计施工隐患
  面对这次集中出现的问题,不少买房人还是将原因归咎于开发商的产品质量。著名围棋手聂卫平在微博上用“金玉其外败絮其中”的字样,讽刺其所在小区珠江帝景。沿海赛洛城的邰先生还告诉记者,自己的房子2007年11月交房,“五年的防水质保期还没过”。
  防水质量是工程质量的一部分,出现渗漏水表明住宅质量存在安全隐患。达华工程管理(集团)有限公司副研究院兼副总经理刘源表示,房屋工程质量问题涉及面太广,具体可以参照国家颁布的相关验收标准。据了解,2002年6月实施的国家标准《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002)规定,屋面工程应根据建筑物的性质、重要程度、使用功能要求以及防水层合理使用年限,按不同等级进行设防。
  此外,在《住宅建筑设计规范》、《建筑给水排水设计规范》等等规范中,对住宅及社区排水设计都有相应的标准要求。业内人士认为,如严格依照相应标准规范去做,保证施工等的质量,完全可以确保不漏水。
  因此,从小区到房屋设计施工都有相关标准。但是,就雨后不同小区的不同境遇即可看出,上述众多标准并未得到很好的落实。北京远大洪雨防水工程有限公司工程师王栋认为,大部分情况下,防水层破裂是因为在设计、材料、施工以及后期维护等各环节做得不达标。如施工方偷工减料、使用不达标产品,或者由于施工不当,或项目的排水系统没有严格按照规范标准进行设计,导致暴雨时无法正常排水。一些住宅屋顶出现严重渗漏水,可能因为设计时未考虑一定的坡度、没有做防水垫层或者使用质量低劣的暴露式防水卷材等。
  据专家建议,项目在做整体规划设计时,不能只考虑小区内部的进出口如何与城市道路、管道交接的问题,而是要关照到项目周边的环境。其次,项目地面排水系统的走向设计和地下排水管网的布置都要合理,要充分考虑到小区内部的地面径流量。现在很多别墅采用下沉式庭院设计,还有的项目直接将首层设计成下沉式客厅,这样在暴雨来临时,庭院和客厅均很容易进水,类似的设计都应谨慎。
  现在小区越来越多的绿地变成了硬制的铺装路面。当暴雨来临时,小区和住宅周遍路面的渗透能力被大大削弱。此次暴雨事件可以看到,在一些绿化比例高、社区和住宅楼周边空地面积大、地下排水管道疏通良好的地方,并没有出现被水淹、社区内积水难排或倒灌的现象。
  “园林中设置具相应吸水量的植物、利用透水材料引导雨水渗透等方法等可以消化防汛压力。当降雨量较大时,防水防涝就是把园林自身吸收不完的水尽量排出去。”广州珠江房地产开发中心有限公司的园林工程师陈伟超表示,园林设计上主要是通过地形排水、明沟排水和管道排水三种方式。除此之外,园林设计的防涝要求不单只限于防止自身受淹,更需要其分担城市排水系统的压力。
  陈伟超还表示,水系景观,从小型的水池到较大面积的人工湖泊,都应该有一套完整的给排水系统。最重要的一个大原则就是水位不能超出该套水系景观所设置的界限。对于人工湖泊这样类型的景观,水泵、水闸是最原始、也是最有效的调节水位的措施。
  据业内人士介绍,防水成本在整个工程开发成本中仅占1%—2%左右,占比较低,但渗漏水成为众多楼盘通病,一些开发商40%—60%的住宅维修资金都花在了治理渗漏水上,得不偿失,这也逐渐引起了开发商的注意与重视。王栋还提醒,因为防水层为整体面,一个裂损口可导致任意部位渗漏,较难对裂损点做出准确定位,但重做防水层的造价约为100元/平米。
  
  物业预案缺位
  暴雨被淹楼盘以别墅等下跃空间为主,主要是因为地下室低于排水管道。金色漫香林物管中心关于“防汛抢险情况通报”称“鉴于金色漫香林小区外围大市政排水系统无法将小区降雨迅捷排出,外围市政水位高于园区水位,导致雨水倒灌。致使在园区各类排水设备设施全面启动的情况下,仍无法满足园区排水所需,故部分业主受到水患损失。”
  “是天灾吗?为什么附近的小区没问题,就单单自己住的小区出现问题?归根结底还是因为开发商的设计缺陷和不作为。去年下雨家里已经被淹了3次,但至今仍没解决,所以这次家里直接成了游泳池。”对于金色漫香林的业主来说,物业的解释显然是推诿。
  望京东湖湾小区的业主也反映,车库漏水的情况已经持续三年了,年年催物业维修,但结果都是不了了之。而开发商和物业公司,得到的回复都是“天灾论”。
  在房山碧桂园小区,大水冲来,小区停水停电,地下车库超百辆车遭水浸泡。小区业主感慨,物业若能及时将防汛沙袋堵住地库入口,损失不会这么大。而沿海赛洛城业主吴女士,家中多次漏水早在6月份就已报修,但直到现在都没物业出来维修。天润福熙大道一名业主也称,车库积水在这场暴雨前就出现过。
  “物业部门没有吸取以前被淹的教训”,不少业主都反映,物业在暴雨来临前没有做到有效的提前预警预案,在暴雨中没有及时打开排水泵及排污口,才造成大量业主的财产损失。此次暴雨考验了各小区物业管理水平及开发商的应急预案是否完善。
  据专家表示,物业管理不作为,分为日常维护的不作为和突发事件发生时的不作为。日常不作为包括没有及时清淤管道、防水维护等。项目给排水设施的运行维护十分重要,设备运行是否正常,排水通道是否经常检修以保持畅通,应急措施是否到位,这些都是项目能否应对突发暴雨袭击的关键。
  北京万科物业相关负责人表示,物业的防汛责任至少应包括三个方面:第一,防汛预案的制定;第二,防汛设施的保障;第三,灾害发生时的反应能力。暴雨来临前发送预警短信,能将人员和财产损害降至最低。据了解,7· 21暴雨当天,万科物业给在其京13个住宅项目的近1.9万户业主发送了预警短信。
  此外,北京万科物业提醒,除了防汛之外,当小区已经出现大范围积水时,要特别避免触电伤害事故。用于防汛排洪的潜水泵及相关控制电器,都应该安装漏电保护器。在必要时应停运电梯,保障设备和人员安全。
  “除了物料和设施之外,在汛情发生时,人员的应急反应、处置能力也非常重要”, 北京龙湖物业公司相关负责人说。在非汛期时,物业人员应多进行实地的、日常的防汛演练。日常维护包括了园区排水口地漏清淤、提水泵等防雨设备提前检查、水泥沙袋等防雨物料准备等等。
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