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2001年新世纪伊始，国际形势跌宕起伏，复杂多变。世界政治多极化与经济全球化趋势在曲折中发展，高新技术为世界生产力发展开辟了广阔的前景。求和平、谋发展，已成为越来越多国家的利益所在和共同选择。但是，突发事件冲击波影响广泛，国际形势中的不确定因素增加。和平与发展这两大课题一个也没有解决，天下还很不太平。