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十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是以邓小平理论和十五大精神为指导，立足于党和国家的全局，站在时代的制高点，面向新世纪，深刻地总结了20年来国企改革和发展的实践经验，系统提出了国企改革和发展的奋斗目标和指导方针，为国有企业跨世纪的改革和发展作出了全面部署，是党中央对国际形势新变化所作出的重大决定，是振兴社会主义初级阶段经济的庄严宣言，是推进国有企业改革的伟大纲领。《决定》对国有企业的认识上有了新的提高，对国有企业的目标上有新的要求，对国有企业的理论上有新发展，对国有