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近年来,随着国家科技竞争力的提高和国际竞争环境的变化,科技形势越来越复杂,我国科研经费投入虽快速增长,科技体制机制不断改革、创新生态环境日渐优化,但科研经费管理依然出现＂公款私用、挪用拆借、效益不高＂等问题。因此,新的形势迫切要求我们思考科研经费的管理问题,令资金使用更规范,其社会、经济和创新效益发挥更充分。