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1978年以后,在总结前30年区域经济发展的经验和教训的基础上,我国在经济生活中引入了国际上普遍盛行的"梯度推移理论",在经济发展上采取相对均衡,逐步缩小地区间的差距。为此,国家开始按照东、中、西部三大经济地带来确定区域经济发展战略、组织地带间的经济布局,实施有区别的区域经济政策。这一时期,强调总体经济效率和率先发挥东部