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2009年，内蒙古乌兰察布市遭遇50年一遇的干旱，使得该市农业遭受了沉重的打击。痛定思痛，乌兰察布市农机局领导班子在学习和实践科学发展观的活动中，确定了运用农机服务手段，破解制约乌兰察布农牧业发展的瓶颈因素，促进农村牧区经济协调发展的调研主题，组织科技人员分片包干，深入基层第一线开展调查研究。经过广泛论证，乌兰察布市农机局向市委、政府提出了《20万亩机械化膜下滴灌项目可行性研究报告》，得到市委、政府的充分肯定，并责成做好规划，制订实施方案，做好前期各项准备工作，使项目实施拉开序幕。