论文部分内容阅读
从1977年在福建省军区卫生处负责计划生育工作开始，雍秀英的工作中心始终围绕着计划生育这个中心。整整34个年头，走过了人生的青年、中年、壮年，岗位和职务经历了多次的变动，她把自己彻底奉献给了人口计生事业。她用一生最美好的年华，选择了个人角色与行为的准确定位，用忠于职守、务实创新的真诚努力，淬炼出独特的个性，低调朴实，秀慧于中，赢得了人生、家庭和事业发展的智慧。
从军营到地方，岗位变了，环境变了，唯一不变的是她那股工作热情和干劲
1969年，17岁的雍秀英穿上了令多少女孩羡慕不已的绿军装，走进了福建省军区的军营；1977年，根据工作需要，雍秀英被调到机关从事管理部队官兵的计划生育工作。一个女干部刚接触计划生育工作，对她来说是个全新的课题，但雍秀英艰难不变向上志气，她一边向老同志们请教，一边向书本学习，并主动联系地方计生部门，很快就掌握了计划生育的常识，以及党的方针政策，并把相关知识印成小册子、制作成幻灯片，向广大官兵宣传。她管计划生育的几年里，福建省军区的计划生育工作多次受到上级机关的表彰。
铁打的营盘流水的兵。1988年，从厦门大学人口学专业毕业后不久，她就主动要求转业到福建省人口计生委工作。
到福建省人口计生委工作后不久，雍秀英担任办公室主任。当办公室主任不仅要围绕中心，服务全局，协调各方，上情下达，下情上达，辅助决策，而且要很好地发挥办公室主任作为计生委领导参谋助手的作用。为此，她向老同志虚心求教，做到不耻下问，刻苦学习计生工作的法律法规，并经常深入到基层调查研究，掌握基层计划生育工作的实际情况，对基层计生工作的情况做到胸中有数，对基层存在的问题给予指导，不能解决的带回向领导汇报，做到不解决问题不撒手，不出成果不回头。这样扎实的工作作风和求实的工作态度，使她不仅锻炼提高了统筹全局意识、综合协调服务、文字工作水平、办事艺术和抓班子带队伍的能力，而且也为更高层次的领导工作奠定了扎实的基础。
雍秀英较强的工作能力很快得到了领导和上级机关的赏识，也得到了大家的肯定。1996年，她被任命为省人口计生委副主任。这一干就是十个年头，这十年中，她分管了计生部门多项业务工作。无论分管什么工作，她都十分注重抓基层打基础重实效，抓改革促创新，抓典型促全面，使分管的工作开展得有声有色，涌现出了许多先进单位和个人。
抓工作要心无旁骛，力戒浮躁，敢于创新，不解决问题不回头，不出成效不撒手
2006年，福建省人口计生委的老主任到别的单位任职了，在组织部门的民主推荐测评中，福建省人口计生委绝大多数的无记名推荐票都投给了已经在副主任岗位上工作10年的雍秀英。可是一贯性格温和的女同志出任一把手职务能行吗？当时不少人都存有疑虑。
实践证明，雍秀英没有让大家失望，她担任省人口计生委主任后，仍然以诚信立身。经过四年的努力，福建省人口计生工作在追赶中创新，在创新中发展，在发展中稳步前进，实现着预定目标，许多工作在全国处于领先水平。 我国古代伟大的哲学家老子在《道德经》中说过：“夫唯不争，故天下莫能与之争”。雍秀英说，工作成绩不是争来的，是干出来的，你只要把工作干好了，干出了成效，就是不争，人家也会佩服你。
雍秀英向来真抓实干，不玩虚招，针对全省的实际情况，有重点的出重拳、下猛药。
表现之一，综合治理出生人口性别比持续升高问题取得实效。通过一系列的措施和努力，全省综合治理出生人口性别比偏高的工作取得了明显的成效，2009年全省出生人口性别比降为115.14，比2006年下降7.46个点。
表现之二，目标管理责任制及其考核的“一票否决”。这既是做好人口计生工作的尚方宝剑，又是一把双刃剑。用得好，有利于人口计生工作受到重视而得到很好的推进，但要动真格一票否决的话，处理不当，不但得罪人，还容易引来许多麻烦事。在这过程中，掌管运用者的胆略和谋略显得特别重要。
某县一位当了7年县长、6年县委书记的后备干部，准备提拔到副厅岗位，考核已经公示出来。雍秀英清楚地知道这个县的人口计生工作存在严重问题，仅每年的计生工作统计报表一项就能说明问题。在他主政期间，这个县的计生工作水平逐年下降，却能依靠虚报成绩年年“过关”。雍秀英根据掌握的材料给省委写报告，要求按照目标责任考核实行“一票否决”，同时主动给这个县的上级市委书记通报情况。一石激起千层浪，各种压力和议论沸沸扬扬。有人曾经议论过，计生“一票否决”历来是否小不否大，就像天上的月亮，亮晃晃而晒不热。敢于坚持制度、不做和事佬的雍秀英硬是改变了人们的这种印象。
对长期处于计生后进状态的地方，雍秀英则通过深入调查，凭借深厚的人口学功底进行数理分析，循循善诱基层干部认清形势，加大工作力度，坚持务实态度，从各方面挤水分、堵漏洞，奋力拼搏，稳步前进。她对基层计生工作要求虽然严格，但只要基层干部真抓实干，一有进步，就给予鼓励表扬，不断增强他们工作的信心。一些后进县乡的党政领导和计生干部都把她当作可敬的领导和可亲的大姐。
表现之三，创先争优与后进帮促并举。2006年，党中央、国务院做出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，雍秀英多次深入基层宣讲《决定》和省委、省政府的贯彻意见，督查《决定》的落实情况。全省的人口计生工作保持了积极向上的发展态势。到2009年，全省有33个“国优”单位、38个“省优”单位，占全省县（市、区）总数的82.3%。另一方面，抓后进帮促，促进全省人口计生工作的平衡发展。2009年，近几年受到帮促的六个县（市、区）政策符合率从2006的62%提高到86%，其中有4个县（区）进入了“市优”行列。
这一系列的做法和特色明显而又有效，用意深远，爱护有加，充分体现了她柔中有刚、刚中含柔、刚柔相济的特点。正是这样的特点，让她所领导的团队不断创造新的业绩，也为自己赢得了系统内外的尊重，为人口计生系统树立了新的形象。
人口计生工作没有“休止符”，需要兼顾凤头和豹尾
“抓计生工作是没有‘休止符’的，开头就要像凤头那样漂亮，但后劲要像豹尾那样有力，才能使计生工作更上新台阶。”这是雍秀英主任的原话。丰富的人口计生工作多岗位经历，以及她认真好学、善于积累、勤于思考和勇于创新的特质，使她成为福建省人口计生系统的活字典、活档案和真权威。
回想她的工作阅历，从90年代以后，福建省人口计生工作的每个重大决策，她都是经历者、参与者、参谋者和决策者。无论是1991年，省委、省政府制定三年打翻身仗的工作规划和目标；1994年提出的三年创先进的设想；1997年提出的巩固创先成果、加快两个转变、提高整体水平、实现良性循环的目标；还是到2001年提出的巩固三为主、赶上一类省工作水平的十年奋斗目标，她都亲力亲为，与她的团队享受着奋斗的过程和成功的喜悦。更为难能可贵的是，她也从中汲取经验教训，开拓创新，取得了人口计生工作新阶段的新成就。这也成就了她正确把握前行方向，赢得令人信服的引领者的美誉。
雍秀英经常说，省级人口计生委工作着力点应该在四个方面结合上下功夫，即宏观与微观相结合，加强工作部署要符合基层实际，增强微观针对性、可操作性，更要突出宏观指导和引领导向的重点；务虚与务实相结合，要在务实的原则下，抓好务虚和理论先导及提升经验的重点；管理与服务相结合，要在加强科学管理考核评估的前提下优化服务，寓管理于服务之中；过程与结果的结合，要在注重成效、结果的同时，关注工作运行过程并努力形成机制。
靠精神上严于律己的苦苦修炼，雍秀英在内心营造了一个真诚做人、专注事业的宽广境界。人一旦进入了这个境界，就仿佛踩着了坚实的陆地,活得有根有据,干得有声有色。在这块坚实的陆地上，雍秀英用多赢的智慧,包容的心胸，引导和带领干部职工在完善人生中创新事业发展,在事业发展中享受人生。她也在分享着大家的快乐和喜悦中，赢得了事业的更大发展。
（编辑 费昕）
从军营到地方，岗位变了，环境变了，唯一不变的是她那股工作热情和干劲
1969年，17岁的雍秀英穿上了令多少女孩羡慕不已的绿军装，走进了福建省军区的军营；1977年，根据工作需要，雍秀英被调到机关从事管理部队官兵的计划生育工作。一个女干部刚接触计划生育工作，对她来说是个全新的课题，但雍秀英艰难不变向上志气，她一边向老同志们请教，一边向书本学习，并主动联系地方计生部门，很快就掌握了计划生育的常识，以及党的方针政策，并把相关知识印成小册子、制作成幻灯片，向广大官兵宣传。她管计划生育的几年里，福建省军区的计划生育工作多次受到上级机关的表彰。
铁打的营盘流水的兵。1988年，从厦门大学人口学专业毕业后不久，她就主动要求转业到福建省人口计生委工作。
到福建省人口计生委工作后不久，雍秀英担任办公室主任。当办公室主任不仅要围绕中心，服务全局，协调各方，上情下达，下情上达，辅助决策，而且要很好地发挥办公室主任作为计生委领导参谋助手的作用。为此，她向老同志虚心求教，做到不耻下问，刻苦学习计生工作的法律法规，并经常深入到基层调查研究，掌握基层计划生育工作的实际情况，对基层计生工作的情况做到胸中有数，对基层存在的问题给予指导，不能解决的带回向领导汇报，做到不解决问题不撒手，不出成果不回头。这样扎实的工作作风和求实的工作态度，使她不仅锻炼提高了统筹全局意识、综合协调服务、文字工作水平、办事艺术和抓班子带队伍的能力，而且也为更高层次的领导工作奠定了扎实的基础。
雍秀英较强的工作能力很快得到了领导和上级机关的赏识，也得到了大家的肯定。1996年，她被任命为省人口计生委副主任。这一干就是十个年头，这十年中，她分管了计生部门多项业务工作。无论分管什么工作，她都十分注重抓基层打基础重实效，抓改革促创新，抓典型促全面，使分管的工作开展得有声有色，涌现出了许多先进单位和个人。
抓工作要心无旁骛，力戒浮躁，敢于创新，不解决问题不回头，不出成效不撒手
2006年，福建省人口计生委的老主任到别的单位任职了，在组织部门的民主推荐测评中，福建省人口计生委绝大多数的无记名推荐票都投给了已经在副主任岗位上工作10年的雍秀英。可是一贯性格温和的女同志出任一把手职务能行吗？当时不少人都存有疑虑。
实践证明，雍秀英没有让大家失望，她担任省人口计生委主任后，仍然以诚信立身。经过四年的努力，福建省人口计生工作在追赶中创新，在创新中发展，在发展中稳步前进，实现着预定目标，许多工作在全国处于领先水平。 我国古代伟大的哲学家老子在《道德经》中说过：“夫唯不争，故天下莫能与之争”。雍秀英说，工作成绩不是争来的，是干出来的，你只要把工作干好了，干出了成效，就是不争，人家也会佩服你。
雍秀英向来真抓实干，不玩虚招，针对全省的实际情况，有重点的出重拳、下猛药。
表现之一，综合治理出生人口性别比持续升高问题取得实效。通过一系列的措施和努力，全省综合治理出生人口性别比偏高的工作取得了明显的成效，2009年全省出生人口性别比降为115.14，比2006年下降7.46个点。
表现之二，目标管理责任制及其考核的“一票否决”。这既是做好人口计生工作的尚方宝剑，又是一把双刃剑。用得好，有利于人口计生工作受到重视而得到很好的推进，但要动真格一票否决的话，处理不当，不但得罪人，还容易引来许多麻烦事。在这过程中，掌管运用者的胆略和谋略显得特别重要。
某县一位当了7年县长、6年县委书记的后备干部，准备提拔到副厅岗位，考核已经公示出来。雍秀英清楚地知道这个县的人口计生工作存在严重问题，仅每年的计生工作统计报表一项就能说明问题。在他主政期间，这个县的计生工作水平逐年下降，却能依靠虚报成绩年年“过关”。雍秀英根据掌握的材料给省委写报告，要求按照目标责任考核实行“一票否决”，同时主动给这个县的上级市委书记通报情况。一石激起千层浪，各种压力和议论沸沸扬扬。有人曾经议论过，计生“一票否决”历来是否小不否大，就像天上的月亮，亮晃晃而晒不热。敢于坚持制度、不做和事佬的雍秀英硬是改变了人们的这种印象。
对长期处于计生后进状态的地方，雍秀英则通过深入调查，凭借深厚的人口学功底进行数理分析，循循善诱基层干部认清形势，加大工作力度，坚持务实态度，从各方面挤水分、堵漏洞，奋力拼搏，稳步前进。她对基层计生工作要求虽然严格，但只要基层干部真抓实干，一有进步，就给予鼓励表扬，不断增强他们工作的信心。一些后进县乡的党政领导和计生干部都把她当作可敬的领导和可亲的大姐。
表现之三，创先争优与后进帮促并举。2006年，党中央、国务院做出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，雍秀英多次深入基层宣讲《决定》和省委、省政府的贯彻意见，督查《决定》的落实情况。全省的人口计生工作保持了积极向上的发展态势。到2009年，全省有33个“国优”单位、38个“省优”单位，占全省县（市、区）总数的82.3%。另一方面，抓后进帮促，促进全省人口计生工作的平衡发展。2009年，近几年受到帮促的六个县（市、区）政策符合率从2006的62%提高到86%，其中有4个县（区）进入了“市优”行列。
这一系列的做法和特色明显而又有效，用意深远，爱护有加，充分体现了她柔中有刚、刚中含柔、刚柔相济的特点。正是这样的特点，让她所领导的团队不断创造新的业绩，也为自己赢得了系统内外的尊重，为人口计生系统树立了新的形象。
人口计生工作没有“休止符”，需要兼顾凤头和豹尾
“抓计生工作是没有‘休止符’的，开头就要像凤头那样漂亮，但后劲要像豹尾那样有力，才能使计生工作更上新台阶。”这是雍秀英主任的原话。丰富的人口计生工作多岗位经历，以及她认真好学、善于积累、勤于思考和勇于创新的特质，使她成为福建省人口计生系统的活字典、活档案和真权威。
回想她的工作阅历，从90年代以后，福建省人口计生工作的每个重大决策，她都是经历者、参与者、参谋者和决策者。无论是1991年，省委、省政府制定三年打翻身仗的工作规划和目标；1994年提出的三年创先进的设想；1997年提出的巩固创先成果、加快两个转变、提高整体水平、实现良性循环的目标；还是到2001年提出的巩固三为主、赶上一类省工作水平的十年奋斗目标，她都亲力亲为，与她的团队享受着奋斗的过程和成功的喜悦。更为难能可贵的是，她也从中汲取经验教训，开拓创新，取得了人口计生工作新阶段的新成就。这也成就了她正确把握前行方向，赢得令人信服的引领者的美誉。
雍秀英经常说，省级人口计生委工作着力点应该在四个方面结合上下功夫，即宏观与微观相结合，加强工作部署要符合基层实际，增强微观针对性、可操作性，更要突出宏观指导和引领导向的重点；务虚与务实相结合，要在务实的原则下，抓好务虚和理论先导及提升经验的重点；管理与服务相结合，要在加强科学管理考核评估的前提下优化服务，寓管理于服务之中；过程与结果的结合，要在注重成效、结果的同时，关注工作运行过程并努力形成机制。
靠精神上严于律己的苦苦修炼，雍秀英在内心营造了一个真诚做人、专注事业的宽广境界。人一旦进入了这个境界，就仿佛踩着了坚实的陆地,活得有根有据,干得有声有色。在这块坚实的陆地上，雍秀英用多赢的智慧,包容的心胸，引导和带领干部职工在完善人生中创新事业发展,在事业发展中享受人生。她也在分享着大家的快乐和喜悦中，赢得了事业的更大发展。
（编辑 费昕）