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上海应加快国际金融中心建设的步伐，在体制机制、人才引进等各方面加大力度，依靠市场在资源配置中的决定性作用，减少对政府投资推动的依赖。具体提三个方面的建议。第一，要加快发展民间金融。上海国资国企背景的金融所占份额比较大，但是民间金融，诸如私募、小贷公司等比例还比较低。要尽量给他们提供一个比较宽松的制度环境，鼓励金融创新、发展互联网金融，让民间金融做大做强。第二，要推动上海国资金融机构完善体制机制，逐步建立现代企业制度，借鉴深圳平安保险、招商银行等机构的经验，通过市场化兼并、收购等手段，打造上海的金融控股集团