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贵州是一个经济发展滞后,农村贫困面大的省份。从1986年起,经过近14年的艰苦努力,贵州省扶贫开发取得了显著成绩。全省农村贫困人口已从1986年的1500万人下降到1998年底的274万人,有1226万贫困人口越过了温饱线。然而,在扶贫攻坚取得显著成绩的同时,返贫已成为扶贫攻坚中一个突出的难题。 返贫是指原来已经脱贫的人口现