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党的十八届三中全会针对农业发展提出“要健全新型工农城乡关系，加快构建新型农业经营体系，完善城镇化健康发展体制机制，建立城乡统一建设用地市场”的目标。对此，中国工程院院士朱英国表示，政策是好的，关键靠执行，要把科技、政府、市场结合起来，最终依靠我们自己来解决粮食安全问题。朱英国认为，我国粮食实现了“十连增”，但“十连增”背后，一方面隐含着不合理城镇化对粮食安全的威胁，另一方面还存在粮食自给率下降、大豆等粮食对外依存度高等问题。