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钟声一敲、大门一开，早已等候多时的民众如奔向世博会热门场馆一般，冲到香炉前敬香祈福。“一位小伙抢得头香，但因太急而手背挂彩。”蛇年春节，某媒体报道了台湾南瑶宫里抢头香的一幕。北京雍和宫、深圳弘法寺、香港黄大仙祠及上海各大寺庙等被挤得水泄不通的照片，也登上了不少媒体的显眼位置。
“烧头香”即凌晨在神佛像前为表虔诚、祈好运而点燃的第一柱香。此民间风俗由来已久，宋《东京梦华录》中早有记载。而在科学昌明的今天，在公民文化素养相对较高的大城市，依然能盛传不衰，足见其影响力和群众性。这其中折射出的有关宗教、信仰、社会管理等问题，颇值得从事人大宗教事务工作的同志们思考。
依笔者浅见，当今中国社会快速发展，经济成分、社会结构、物质利益、生活方式等日益多元化，人们的价值观念、精神追求、心理需要等也呈现多样化趋势，一些人期待通过某种宗教体验以求圣灵保佑，通过对宗教文化中人类文明成果的认知以求心灵慰藉，通过对宗教道德中真善美的践行以求心理平衡，诸如烧头香、做祷告等，作为一种个体宗教行为本无可厚非。尽管这种行为或心理或许带有功利目的，许多人也未必是严格意义上的宗教信徒，但他们对美好生活的愿望、对圣灵神明的敬畏、对道德正义的追求，于社会、于他人、于自己都不无裨益。
近年来，我国各宗教信徒数量都有不同程度的增长。比如1949年至今，基督教信徒增长了20多倍，超过了人口自然增长速度。目前本市有信教群众103万余人，宗教教职人员1700余人。这既体现了宗教的群众性特点，同时也表明，对人们的宗教行为，如引导得当，完全可以对社会发展与和谐稳定起到积极作用。而这对于贯彻党的十八大报告提出的“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”的精神，也是有益的正能量。
比如道教主张的“挫锐解纷、和光同尘”，要求人们在利益冲突时开阔胸襟，以求同存异、众缘和合；基督教主张的爱人如已、诚信公平；伊斯兰教强调的与自己的私欲作斗争等，在社会生活中都有其积极意义。又如在本市“11.15”特大火灾事故善后处理中，以慧明法师为代表的上海宗教界人士在帮扶受灾居民、抚慰遇难者家属等方面，配合政府做了大量工作，发挥了宗教的积极作用。这些表明，在我国改革进入关键时期、社会利益格局多样化的大背景下，宗教的道德约束、心理调适、情绪稳定、行为规范、终极关切等功能，是能够也应该发挥出“正能量”的。正如市人大代表、宗教界人士陈志民长老在市十四届人大一次会议上建议的那样：希望全社会更客观正确地认知宗教的积极作用，挖掘并保护好宗教资源，使宗教更好地与社会主义社会相适应。
近年来，本市立足上海宗教工作实际，在促进宗教管理工作规范化、法制化方面做了大量工作。市人大常委会于2005年修改了《上海市宗教事务条例》，2011年审议了关于本市宗教事务管理情况报告；市民宗委等政府相关部门也通过对宗教事务管理相关法规开展广泛宣传培训、加强配套规章制度建设等措施，依法维护宗教界合法权益。但是在新形势下，本市宗教工作也面临许多新情况。市人大侨民宗委在常委会审议前开展的调研中发现，当前宗教活动场所布局不尽合理、非正常宗教活动时有发生、对宗教活动场所的财务监管不够有力、境外势力利用宗教进行渗透等现象依然存在。为此建议政府进一步增强各级领导干部做好宗教工作的责任感，不断完善宗教工作领导体制和工作机制，科学合理布局宗教活动场所，加强基层基础工作和人才队伍建设，加强涉外宗教管理等。市十四届人大一次会议上，丁明代表就如何进一步宣传好党的宗教工作政策、培养好宗教人才、与宗教界人士交朋友等，提出了“关于加强新形势下宗教工作”的书面意见。这些都是从人大角度督促政府提高依法管理宗教事务水平、推动政府发挥好宗教积极作用的有益实践。
总之，宗教具有群众性、复杂性和长期性等特点，如何进一步完善相关法规并加大执行力度，督促政府推动宗教界充分挖掘和弘扬宗教道德与宗教文化中健康有益的内容，增强信教群众的国家意识、法治意识和诚信意识，鼓励宗教界继续参与社会救助、公益和慈善事业等，还有许多工作可做。这也是当下人大侨民宗工作需要认真研究思考的重要现实课题。
“烧头香”即凌晨在神佛像前为表虔诚、祈好运而点燃的第一柱香。此民间风俗由来已久，宋《东京梦华录》中早有记载。而在科学昌明的今天，在公民文化素养相对较高的大城市，依然能盛传不衰，足见其影响力和群众性。这其中折射出的有关宗教、信仰、社会管理等问题，颇值得从事人大宗教事务工作的同志们思考。
依笔者浅见，当今中国社会快速发展，经济成分、社会结构、物质利益、生活方式等日益多元化，人们的价值观念、精神追求、心理需要等也呈现多样化趋势，一些人期待通过某种宗教体验以求圣灵保佑，通过对宗教文化中人类文明成果的认知以求心灵慰藉，通过对宗教道德中真善美的践行以求心理平衡，诸如烧头香、做祷告等，作为一种个体宗教行为本无可厚非。尽管这种行为或心理或许带有功利目的，许多人也未必是严格意义上的宗教信徒，但他们对美好生活的愿望、对圣灵神明的敬畏、对道德正义的追求，于社会、于他人、于自己都不无裨益。
近年来，我国各宗教信徒数量都有不同程度的增长。比如1949年至今，基督教信徒增长了20多倍，超过了人口自然增长速度。目前本市有信教群众103万余人，宗教教职人员1700余人。这既体现了宗教的群众性特点，同时也表明，对人们的宗教行为，如引导得当，完全可以对社会发展与和谐稳定起到积极作用。而这对于贯彻党的十八大报告提出的“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”的精神，也是有益的正能量。
比如道教主张的“挫锐解纷、和光同尘”，要求人们在利益冲突时开阔胸襟，以求同存异、众缘和合；基督教主张的爱人如已、诚信公平；伊斯兰教强调的与自己的私欲作斗争等，在社会生活中都有其积极意义。又如在本市“11.15”特大火灾事故善后处理中，以慧明法师为代表的上海宗教界人士在帮扶受灾居民、抚慰遇难者家属等方面，配合政府做了大量工作，发挥了宗教的积极作用。这些表明，在我国改革进入关键时期、社会利益格局多样化的大背景下，宗教的道德约束、心理调适、情绪稳定、行为规范、终极关切等功能，是能够也应该发挥出“正能量”的。正如市人大代表、宗教界人士陈志民长老在市十四届人大一次会议上建议的那样：希望全社会更客观正确地认知宗教的积极作用，挖掘并保护好宗教资源，使宗教更好地与社会主义社会相适应。
近年来，本市立足上海宗教工作实际，在促进宗教管理工作规范化、法制化方面做了大量工作。市人大常委会于2005年修改了《上海市宗教事务条例》，2011年审议了关于本市宗教事务管理情况报告；市民宗委等政府相关部门也通过对宗教事务管理相关法规开展广泛宣传培训、加强配套规章制度建设等措施，依法维护宗教界合法权益。但是在新形势下，本市宗教工作也面临许多新情况。市人大侨民宗委在常委会审议前开展的调研中发现，当前宗教活动场所布局不尽合理、非正常宗教活动时有发生、对宗教活动场所的财务监管不够有力、境外势力利用宗教进行渗透等现象依然存在。为此建议政府进一步增强各级领导干部做好宗教工作的责任感，不断完善宗教工作领导体制和工作机制，科学合理布局宗教活动场所，加强基层基础工作和人才队伍建设，加强涉外宗教管理等。市十四届人大一次会议上，丁明代表就如何进一步宣传好党的宗教工作政策、培养好宗教人才、与宗教界人士交朋友等，提出了“关于加强新形势下宗教工作”的书面意见。这些都是从人大角度督促政府提高依法管理宗教事务水平、推动政府发挥好宗教积极作用的有益实践。
总之，宗教具有群众性、复杂性和长期性等特点，如何进一步完善相关法规并加大执行力度，督促政府推动宗教界充分挖掘和弘扬宗教道德与宗教文化中健康有益的内容，增强信教群众的国家意识、法治意识和诚信意识，鼓励宗教界继续参与社会救助、公益和慈善事业等，还有许多工作可做。这也是当下人大侨民宗工作需要认真研究思考的重要现实课题。