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今年是我国高等教育国家助学贷款真正意义上实行的第七个年头，尽管在这期间国家助学贷款政策经历了多次改革，但是其效果仍然不尽人意，这使我们不得不重新审视我国的高等教育国家助学贷款政策。本文从国家助学贷款的性质入手，通过分析国家助学贷款所遇到的困境，找出国家助学贷款问题的症结所在，继而提出解决问题的基本策略。