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为了深入了解山东省沂水县粮食生产情况，2006年11月17日，本刊记者采访了沂水县粮食局局长王剑。王剑局长给记者的第一印象就是富有朝气和活力，他始终以“民以食为天，食以粮为先”为座右铭，带领全局积极发展粮食产业。他上任以来，首先梳理整顿干群关系，在局内大刀阔斧地进行粮食体制改革，然后根据沂水县的优势，重点发展粮食深加工，壮大龙头企业，粮食生产有了强劲的发展势头。当记者谈到沂水县发展粮食生产业这个话题时，他娓娓道来……
沂水县是农业大县，又是食品工业强县，享有“中国食品城”的美誉。全县人口111万人，常年粮食产量达1．5亿kg左右，全县现有食品加工企业280多家，其中有6家“全国优秀龙头食品企业”，4家“省级农业产业化龙头企业”。全年粮食加工转化量约14亿kg，每年需要从县外购进粮食12．5亿kg，日均粮食流入量350万kg左右，粮食流通管理的任务十分艰巨。
面对这种形势，沂水县粮食局采取了一系列措施。首先，从维护粮食市场秩序人手，保障粮食产业发展，认真履行好粮食流通管理职责。通过积极抓好粮食政策宣传、大力开展粮食行政执法、认真抓好社会粮食流通统计、主动为用粮企业组织粮源，保障了全县粮食产业健康规范的发展。
《粮食流通管理条例》实施以来，沂水县粮食局通过各种宣传方式，对国家粮食政策进行广泛宣传，为《条例》的实施营造了良好的舆论氛围；把维护市场秩序，搞活粮食流通做为出发点和落脚点，认真履行粮食流通管理职责，成立了粮食监督检查大队，加强市场监管，同时认真搞好粮食收购资格审查工作，维护了粮食市场秩序；及时调整工作思路，指导监督企业依法建立粮食经营台帐，搞好信息调度和粮情分析，为粮食市场调控提供了及时准确的依据；采取跨区域建立粮食生产基地、定单收购等形式，建立新型的粮食购销网络，发挥国有粮食购销企业在仓储设施、粮源信息和购销业务人员方面的优势，积极为用粮企业组织粮源、代购粮食、搞活购销，规范有序和诚信稳固的大粮食流通格局。进一步促进了沂水县粮食产业的发展。
其次，沂水县粮食局把名牌创建作为提升企业竞争力的重要手段，根据市场需求，帮助和鼓励企业建立食品研发中心，提高产品科技含量，同时，不断强化企业管理．在物资流、资金流、信息流等方面推行规范管理模式，增强企业发展后劲。通过新闻媒体加强对企业产品的宣传，提高企业知名度。目前，正航、得力和大仓三家企业均获得“全国优秀食品龙头企业”称号，“正航”、“得力”、“大仓”商标均成为山东省著名商标：正航饼干、青援饼干、得力豆奶、大仓面粉都成为山东省名牌产品。其中，“正航”、“青援”还获得了“中国驰名商标”等殊荣。
针对产品在市场上“投放、成长、成熟、衰落”的特点，沂水县粮食局制定了“研制一代、开发一代、储备一代、淘汰一代”的企业产品创新战略，引进国内外先进食品生产设备，将传统的食品工艺与现代食品技术相嫁接，开发适销对路的产品。多家企业研发出受到广大消费者认可和青睐的食品新品种，填补了市场的空白。
为扶持和促进粮办工业企业的发展。沂水县粮食局实行局领导帮扶责任制，及时调度企业生产经营状况，帮助企业落实扶持政策。为用粮企业争取调度资金2960万元，缓解了企业流动资金不足的压力，促进了企业生产经营活动的开展。
再次，沂水县粮食局深化粮食企业改革，为粮食产业的发展夯实了基础。在原山东省沂水粮食储备库的基础上投资1570万元扩建了山东沂水国家粮食储备库，总仓容0．35亿kg。粮库装备了先进的机械通风、环流熏蒸、计算机测温、库区实时摄录和信息网络系统等先进设备，是一个具有一流储粮设施和现代化管理水平的新型储备粮库。2005年，该库被国家粮食局认定为具有中央储备粮代储资格。近年来，粮库被临沂市粮食局评为“四无粮仓”、“市级储备粮规范化管理先进单位”；2006年10月，又获得市级2006年度“小麦托市收购工作先进收购库点”等称号。
沂水县粮食局在深入调查和分析论证的基础上，因地制宜，因企施策，先后采取产权出售、国有股转让、破产重组等改制形式，对全县粮办工业企业实施改革改制，进一步盘活了企业资产，建立起产权清晰、责权明确的现代企业制度。正航食品有限公司、得力食品公司和大仓制粉有限公司通过改制，都重新焕发了生机和活力。
2005年是山东省确定的“国有粮食购销企业改革攻坚年”，按照省、市对国有粮食购销企业的要求，沂水县粮食局顺利的解除了366名国有粮食购销企业职工的劳动关系，置换了身份，圆满完成了国有粮食购销企业改革任务，促进了粮食事业的健康发展，这次成功改制，大大减轻了国有粮食购销企业改革人员分流安置的压力。
在企业改革改制过程中，沂水县粮食局从维护改革、发展、稳定的大局出发，把稳定作为改革的一项首要任务来抓，深入细致地作好政策宣传和思想政治工作，认真落实有关优惠政策，努力帮助职工解决工作生活中存在的困难和问题，得到了广大干部职工的理解、支持和积极参与，确保了企业改革的顺利进行。
沂水县粮食体制改革虽然成功了，但是，王剑局长不满足于现状，他考虑的是怎样给粮食企业增效、给农民增收。发挥粮办工业的龙头带动作用，促进食品加工产业的快速发展。在搞好粮食深加工和粮食产业发展的同时，积极帮助企业开展招商引资，搞好企业项目建设，与青岛、江苏、广州和澳大利亚等地的企业集团进行合作，壮大了粮办工业企业的整体规模。同时同多家科研单位、企业合作，大大拓宽了企业营销网络，建立了稳定的供应渠道，使沂水县的粮食产业发展出现了前所未有的良好局面。
(责任编辑：文 峰)
沂水县是农业大县，又是食品工业强县，享有“中国食品城”的美誉。全县人口111万人，常年粮食产量达1．5亿kg左右，全县现有食品加工企业280多家，其中有6家“全国优秀龙头食品企业”，4家“省级农业产业化龙头企业”。全年粮食加工转化量约14亿kg，每年需要从县外购进粮食12．5亿kg，日均粮食流入量350万kg左右，粮食流通管理的任务十分艰巨。
面对这种形势，沂水县粮食局采取了一系列措施。首先，从维护粮食市场秩序人手，保障粮食产业发展，认真履行好粮食流通管理职责。通过积极抓好粮食政策宣传、大力开展粮食行政执法、认真抓好社会粮食流通统计、主动为用粮企业组织粮源，保障了全县粮食产业健康规范的发展。
《粮食流通管理条例》实施以来，沂水县粮食局通过各种宣传方式，对国家粮食政策进行广泛宣传，为《条例》的实施营造了良好的舆论氛围；把维护市场秩序，搞活粮食流通做为出发点和落脚点，认真履行粮食流通管理职责，成立了粮食监督检查大队，加强市场监管，同时认真搞好粮食收购资格审查工作，维护了粮食市场秩序；及时调整工作思路，指导监督企业依法建立粮食经营台帐，搞好信息调度和粮情分析，为粮食市场调控提供了及时准确的依据；采取跨区域建立粮食生产基地、定单收购等形式，建立新型的粮食购销网络，发挥国有粮食购销企业在仓储设施、粮源信息和购销业务人员方面的优势，积极为用粮企业组织粮源、代购粮食、搞活购销，规范有序和诚信稳固的大粮食流通格局。进一步促进了沂水县粮食产业的发展。
其次，沂水县粮食局把名牌创建作为提升企业竞争力的重要手段，根据市场需求，帮助和鼓励企业建立食品研发中心，提高产品科技含量，同时，不断强化企业管理．在物资流、资金流、信息流等方面推行规范管理模式，增强企业发展后劲。通过新闻媒体加强对企业产品的宣传，提高企业知名度。目前，正航、得力和大仓三家企业均获得“全国优秀食品龙头企业”称号，“正航”、“得力”、“大仓”商标均成为山东省著名商标：正航饼干、青援饼干、得力豆奶、大仓面粉都成为山东省名牌产品。其中，“正航”、“青援”还获得了“中国驰名商标”等殊荣。
针对产品在市场上“投放、成长、成熟、衰落”的特点，沂水县粮食局制定了“研制一代、开发一代、储备一代、淘汰一代”的企业产品创新战略，引进国内外先进食品生产设备，将传统的食品工艺与现代食品技术相嫁接，开发适销对路的产品。多家企业研发出受到广大消费者认可和青睐的食品新品种，填补了市场的空白。
为扶持和促进粮办工业企业的发展。沂水县粮食局实行局领导帮扶责任制，及时调度企业生产经营状况，帮助企业落实扶持政策。为用粮企业争取调度资金2960万元，缓解了企业流动资金不足的压力，促进了企业生产经营活动的开展。
再次，沂水县粮食局深化粮食企业改革，为粮食产业的发展夯实了基础。在原山东省沂水粮食储备库的基础上投资1570万元扩建了山东沂水国家粮食储备库，总仓容0．35亿kg。粮库装备了先进的机械通风、环流熏蒸、计算机测温、库区实时摄录和信息网络系统等先进设备，是一个具有一流储粮设施和现代化管理水平的新型储备粮库。2005年，该库被国家粮食局认定为具有中央储备粮代储资格。近年来，粮库被临沂市粮食局评为“四无粮仓”、“市级储备粮规范化管理先进单位”；2006年10月，又获得市级2006年度“小麦托市收购工作先进收购库点”等称号。
沂水县粮食局在深入调查和分析论证的基础上，因地制宜，因企施策，先后采取产权出售、国有股转让、破产重组等改制形式，对全县粮办工业企业实施改革改制，进一步盘活了企业资产，建立起产权清晰、责权明确的现代企业制度。正航食品有限公司、得力食品公司和大仓制粉有限公司通过改制，都重新焕发了生机和活力。
2005年是山东省确定的“国有粮食购销企业改革攻坚年”，按照省、市对国有粮食购销企业的要求，沂水县粮食局顺利的解除了366名国有粮食购销企业职工的劳动关系，置换了身份，圆满完成了国有粮食购销企业改革任务，促进了粮食事业的健康发展，这次成功改制，大大减轻了国有粮食购销企业改革人员分流安置的压力。
在企业改革改制过程中，沂水县粮食局从维护改革、发展、稳定的大局出发，把稳定作为改革的一项首要任务来抓，深入细致地作好政策宣传和思想政治工作，认真落实有关优惠政策，努力帮助职工解决工作生活中存在的困难和问题，得到了广大干部职工的理解、支持和积极参与，确保了企业改革的顺利进行。
沂水县粮食体制改革虽然成功了，但是，王剑局长不满足于现状，他考虑的是怎样给粮食企业增效、给农民增收。发挥粮办工业的龙头带动作用，促进食品加工产业的快速发展。在搞好粮食深加工和粮食产业发展的同时，积极帮助企业开展招商引资，搞好企业项目建设，与青岛、江苏、广州和澳大利亚等地的企业集团进行合作，壮大了粮办工业企业的整体规模。同时同多家科研单位、企业合作，大大拓宽了企业营销网络，建立了稳定的供应渠道，使沂水县的粮食产业发展出现了前所未有的良好局面。
(责任编辑：文 峰)