【摘 要】
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人们普遍认为二氧化碳是环境破坏和气候变化的“病原”。为此，世界各国和国际组织纷纷制定了“围剿二氧化碳”的技术性环保政策。实际上，破坏环境的真正幕后黑手是“人类不加限
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人们普遍认为二氧化碳是环境破坏和气候变化的“病原”。为此，世界各国和国际组织纷纷制定了“围剿二氧化碳”的技术性环保政策。实际上，破坏环境的真正幕后黑手是“人类不加限制的消费欲望”。认识不到这个前提，就会使环保政策陷于人类社会发展困境、国家组织的协调困境、个人（集体）行为的选择困境等三重困境。因而，必须转变单纯依靠技术创新的政策，通过“消费结构改革和绿色科技创新”两条腿走路，构建起政府、市场、社会三元合作的政策网络，有效地应对气候变化和保护环境。
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