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非正规就业,是指未进行工商登记,尚未参加社会保险,劳动关系不规范的非正规部门就业形式和正规部门中的所有灵活就业形式。它具有准入门槛低、就业形势灵活、择业空间大、市场化程度高等特点。一、非正规就业存在的主要问题我国非正规就业尽管得到一定的发展,但与发达国家相比还存在许多不完善的地方。 (一)政策法规不配套一是在非正规就业形式下,如何确定劳动者与