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汤上村位于辽宁省葫芦岛兴城市高家岭乡南部。这里土地肥沃，有着得天独厚的温泉资源，出井水温达57摄氏度，富含锶、锂、硅等32种矿物质和微量元素，不仅对风湿等病症有显著疗效，而且是养殖热带鱼类的珍稀水源。可就是这样一个拥有丰富自然资源的村落，却多年一直处于问题的“冬天”：原村干部责任心不强，群众威信低；党员队伍纪律涣散，30多名党员中，竟然难以产生一名带头人；有资源，却“抱着金饭碗要饭”，欠外债42万元，11个村民组有10个村民组欠着集体的钱。老一辈人沉痛地说：“照这样下去，不用几年，汤上村就彻底垮了”……