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拥有一套坚实、可信和透明的监测系统来跟踪各国的温室气体排放情况和减排行动,既是国际体系有效应对全球变暖的关键基石,也是一国进行碳减排政策创新、碳减排政策绩效评价和开展国际气候谈判与合作的制度基础。碳监测制度奠基于气候谈判中的＂三可＂原则,现阶段呈现区域化、内国化的发展趋势。加强我国应对气候变化能力建设,需要针对碳监测的制度目标、制度价值,围绕碳排放监测报告制度、碳排放核证制度、碳监测信息管理制度等进行制度架构,以实现碳监测制度和机制的系统化、法定化。