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安全管理的实质是风险管理,风险管理的核心是形成安全预控机制,目的是防止风险失控,保持安全状态;增容改造工程项目作业安全风险管理主要指基层部门、班组、个人等结合专业特点和工作实际,辨识作业现场存在的危险源,有针对性地落实预防措施,控制作业违章、误操作、人身伤害等安全风险,保障作业全过程的安全。