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为了解决密不可分的干旱区水资源和农业问题，使虚拟水流动与水资源量和经济规模相适应，该文借鉴基尼系数概念评价虚拟水流动的区域均衡性，并以尽量提高区域均衡性为目标，建立融合了粮食流通模型的农业用水综合调控模型，从而在控制灌溉水使用总量的前提下，通过调整粮食生产耗水和产量来改变粮食流通格局，进而优化虚拟水流动状态。在甘肃的应用研究证明该方法可在满足用水总量限制要求前提下，使虚拟水流动均衡性较调控前有明显改善，实现了干旱区实体水和虚拟水的统一管理。这对促进干旱区不同地区间的协作、缓解水资源利用与粮食生产间的矛盾，