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中小企业是我国实体经济的重要组成部分，是推动科技进步、税收收入、投资和进出口贸易的生力军，在促进经济增长、增加就业、稳定社会方面起着不可替代的作用。在宏观经济环境复杂多变、国内经济下行压力较大的情况下，我国中小企业正面临着空前的经营压力。一是贸易保护主义抬头，遭遇“双反”调查和裁决，出口份额减少；二是国际竞争加剧，如受越南、印度等国企业低价抢夺订单影响，我国中小企业的出口受到挤压；三是人民币汇率持续走高且波动加大，增加出口企业经营风险。在新经济形势下，中小企业如何面对困难，创新思路，突破发展瓶颈？政府如何