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<正> 一、制定方案的单一性怎样确定承包方案是储蓄承包过程中的一个难题。储蓄承包方案大致有三个指标体系:(1)存款增长率指标;(2)费用率指标;(3)质量、风险等指标。其中确定增储任务是关键所在。就目前情况来看,实施方案过于单一化。由于各地的经济结构、金融结构和商品经济发展是如此不同,各地的储蓄发展环境和条件也就会出现