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元明清三代是乐山城市发展中的重要时期,其政治地位、经济结构、城市建设等方面都发生了重大变化。一方面,从元伊始,乐山城市作为地方区划的次级政权治所地位得到稳定,经济结构中手工业和商业的比重逐渐增加;另一方面,城市建设则由于战乱而兴废相间,呈现出一种波浪起伏的发展态势,至清代中期恢复超过前代水平。