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[关键词] 产学研结合；创新；企业
[中图分类号] F279.2；G322 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2004）24-0048-01
产学研结合之路是知识经济时代的基本国策。走产学研结合之路无论对企业技术进步，还是对高校、科研院所发展，均具有重大意义。走产学研结合之路必须加快三个创新：
（一）加快体制创新。产学研结合涉及经济体制、企业体制、科技体制和教育体制的配套改革。从经济体制改革看，产学研结合中的资源配置与重组，应按市场规则办事，摆正政府与产学研单位的关系。政府要有所为有所不为。有所为，就是要营造好产学研结合的环境和市场竞争秩序，建立健全法规和社会激励机制，推动科技创新和管理创新及产学研联合。有所不为，就是在项目规划、立项和实施中，政府要大量减少行政审批范围和直接参与。从企业体制改革看，企业要加大产权改革力度，建立新的产权制度。新的产权制度应是“双本运营”的制度，即：货币资本运营与人力资本运营有机结合的制度。从科技体制改革看，必须加快创新体系建设，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力，实现科技和经济社会发展紧密结合。要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，为各类企业创新活动提供平等竞争条件。从教育体制改革看，必须推进教育创新，优化教育结构，改革教育模式，提高教育质量，形成同经济社会发展要求相适应的教育体制。21世纪的高校必须是产学研结合型的高校，必须面向国际、国内大市场，进入经济建设的主战场。
（二）加快机制创新。产学研结合有五大要素(也是五个条件)：科技成果、资金投入、利益分配、商业规范、经济效益。产学研结合的主要运行机制是利益机制和政策机制。利益机制设计，主体是企业。在利益机制设计中，要兼顾国家、企业、学研单位和科技人员等各方利益，特别是应注意：第一，必须将可持续激励作为重点，解决产学研长期联合问题。因为，价值分配是价值管理过程的终结，因此，也是价值管理过程的开始。企业要实现产学研长期合作和可持续发展，必须解决可持续激励问题。第二，必须有利于培养和增强企业的核心能力。第三，必须关注企业内部公平性和外部竞争性。流动已成为人力资本的内在需求，为了吸引和留住科技与管理人才，企业必须支付具有竞争力的薪酬，设计科学的薪酬调节机制，提供良好的人才生态环境。政策机制的设计，主体是国家和区域。无论是国家还是区域，都应制定相应的政策，促进大专院校、科研院所与企业联合，激励科教人才进入市场经济的主战场——企业。
（三）加快模式创新。产学研结合的模式，不应该是单一的，而应采取多种形式：第一，“学、研”单位与企业建立合作组织。根据国内多年的经验，“学、研”单位与企业建立合作组织，能够在产学研各方之间架起相互沟通的桥梁，对科研成果产业化和企业发展以及对“学、研”单位的改革和发展，都将起到重大作用。第二，“学、研”单位建立科技园区。通过建立科技产业园，实现产学研的紧密结合，是高等院校和科研院所的科技工作面向经济建设的重要举措，是科技与经济结合的重要形式。第三，“学、研”单位以知识产权为股份参与企业生产、技术开发和经营活动。知识产权属于企业无形资产，这种无形资产在股份制企业中参股已经被公认，并且越来越被重视。第四，“学、研”单位与企业对某个项目联合攻关。第五，企业向“学、研”单位提出开发计划并注入风险投资。这可以让大学科技人员和试验室成果为公司创造巨额利润。同时，这样做也使大学摆脱了研究经费不足的困境。第六，教师和学生在企业兼职，从事技术开发、管理咨询、技术指导、科技服务等工作，这对中国高新产业的迅速发展将起到重要的推动作用。产学研联合的成果，反过来又会推动大专院校的科研与教学的发展。
（本文作者：中共辽宁省委党校经济与管理教研中心教授）
[中图分类号] F279.2；G322 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2004）24-0048-01
产学研结合之路是知识经济时代的基本国策。走产学研结合之路无论对企业技术进步，还是对高校、科研院所发展，均具有重大意义。走产学研结合之路必须加快三个创新：
（一）加快体制创新。产学研结合涉及经济体制、企业体制、科技体制和教育体制的配套改革。从经济体制改革看，产学研结合中的资源配置与重组，应按市场规则办事，摆正政府与产学研单位的关系。政府要有所为有所不为。有所为，就是要营造好产学研结合的环境和市场竞争秩序，建立健全法规和社会激励机制，推动科技创新和管理创新及产学研联合。有所不为，就是在项目规划、立项和实施中，政府要大量减少行政审批范围和直接参与。从企业体制改革看，企业要加大产权改革力度，建立新的产权制度。新的产权制度应是“双本运营”的制度，即：货币资本运营与人力资本运营有机结合的制度。从科技体制改革看，必须加快创新体系建设，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力，实现科技和经济社会发展紧密结合。要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，为各类企业创新活动提供平等竞争条件。从教育体制改革看，必须推进教育创新，优化教育结构，改革教育模式，提高教育质量，形成同经济社会发展要求相适应的教育体制。21世纪的高校必须是产学研结合型的高校，必须面向国际、国内大市场，进入经济建设的主战场。
（二）加快机制创新。产学研结合有五大要素(也是五个条件)：科技成果、资金投入、利益分配、商业规范、经济效益。产学研结合的主要运行机制是利益机制和政策机制。利益机制设计，主体是企业。在利益机制设计中，要兼顾国家、企业、学研单位和科技人员等各方利益，特别是应注意：第一，必须将可持续激励作为重点，解决产学研长期联合问题。因为，价值分配是价值管理过程的终结，因此，也是价值管理过程的开始。企业要实现产学研长期合作和可持续发展，必须解决可持续激励问题。第二，必须有利于培养和增强企业的核心能力。第三，必须关注企业内部公平性和外部竞争性。流动已成为人力资本的内在需求，为了吸引和留住科技与管理人才，企业必须支付具有竞争力的薪酬，设计科学的薪酬调节机制，提供良好的人才生态环境。政策机制的设计，主体是国家和区域。无论是国家还是区域，都应制定相应的政策，促进大专院校、科研院所与企业联合，激励科教人才进入市场经济的主战场——企业。
（三）加快模式创新。产学研结合的模式，不应该是单一的，而应采取多种形式：第一，“学、研”单位与企业建立合作组织。根据国内多年的经验，“学、研”单位与企业建立合作组织，能够在产学研各方之间架起相互沟通的桥梁，对科研成果产业化和企业发展以及对“学、研”单位的改革和发展，都将起到重大作用。第二，“学、研”单位建立科技园区。通过建立科技产业园，实现产学研的紧密结合，是高等院校和科研院所的科技工作面向经济建设的重要举措，是科技与经济结合的重要形式。第三，“学、研”单位以知识产权为股份参与企业生产、技术开发和经营活动。知识产权属于企业无形资产，这种无形资产在股份制企业中参股已经被公认，并且越来越被重视。第四，“学、研”单位与企业对某个项目联合攻关。第五，企业向“学、研”单位提出开发计划并注入风险投资。这可以让大学科技人员和试验室成果为公司创造巨额利润。同时，这样做也使大学摆脱了研究经费不足的困境。第六，教师和学生在企业兼职，从事技术开发、管理咨询、技术指导、科技服务等工作，这对中国高新产业的迅速发展将起到重要的推动作用。产学研联合的成果，反过来又会推动大专院校的科研与教学的发展。
（本文作者：中共辽宁省委党校经济与管理教研中心教授）