勇立潮头看浪高

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  美国作家马克·吐温曾说过:人的思想是最了不起的,只要专注于某项事业,那就一定能做出惊人的成就来。这是徐慧校长最欣赏的一句话。徐慧任辽宁省农广校校长以来,就凭着这种自信、专注和执着,专心经营农广事业,取得惊人的成就,赢得体系普遍赞誉。
  2003年徐慧被任命为辽宁省农广校校长时,全省农广校各项工作处于半瘫痪状态,招生萎缩,培训没有职能;省校债务沉重,职工工资没有出处;人心涣散,管理薄弱。受命于危难之际,周围的人都劝她还是别接这个乱摊子,她含着眼泪说:“我爱农广事业,爱朴实的农广校职工,我见不得农广校的这种状态。”带着全体教职员工的热切盼望,她毅然决然地担起了农广校的重任。
  20多年的教育教学经验让这个美丽、聪慧的女人变得更加成熟、睿智。上任伊始,她清楚自己要办两件大事:一是解决债务、经费问题;二是解决农广校职能问题。农民教育培训是公益性事业,是政府行为。在没有任何创收的情况下,要还清债务,还要继续办学,怎么办?她跑上级部门寻求帮助;她跑关系单位请求照顾;她告诉财务开源节流,告诉职工体谅学校难处。为争取经费,她一遍遍陈述农广事业的意义,究竟跑了多少部门,找了多少人,受了多少委屈,流了多少泪,熬了多少夜,已记不清了,只有一句话留在了徐慧的工作日志中:“2004年12月8日,债务平了,经费多了!永志不忘危难之中给农广校以帮助的部门和领导。”经过这些事,积累了丰厚的人脉资源,为今后的工作打下了坚实的基础,她从容地开始了农广校办学职能的探讨和研究。
  抓招生,稳定办学规模
  经过对农广校办学的认真思考,她悟出:农民教育事业虽是公益性事业,但政府还没有把农民教育费用单独列支,这就是农广校招生难的症结所在。她深知:农广校没有适度的中专办学规模,就会失去生存的根基。
  下乡调研后她明白了一个道理:在农村,农民的需求早已从“要文凭”转为“学技术”,农广校上世纪八、九十年代的“送文凭”办学必须彻底转为“送科技”下乡,这是农广校学历教育的出路。为了让农民能学科技用科技,她提出了“以农为本抓招生,以教学质量求生存”的办学思路。在全体系大胆实行了四项改革:2004年首次实行免收中专学费政策,减轻了农民负担;2006年首次把中专专业全部放开,各级分校可围绕当地主导产业设置符合农民实际需要的相关专业,农民可以按照自己的需要参加学习;2006年首次在教学中实行以专项实用技术课替代专业课的改革,农民可以在自己的生产实践中完成专业课程;2012年首次实行送教下乡政策,把全日制中专班办到了村里。在教学方式上,采取课堂讲授、视频辅导和田间指导等多种形式。教学时间上,调整为农民上午理论课,下午实习课或三天理论课两天实习课。这些改革使农民生产、教学紧密结合,更加符合农民学科技用科技的实际,极大地提高了农民的参学积极性,扩大了中专招生规模,农广校中专教育终于冲破迷雾,重又扬帆起航。她高瞻远瞩的战略思想和求实务实的办学态度让人刮目。徐慧校长因此成为20多年来改革农广校教学模式的第一人。
  农民是弱势群体,如何让更多农民参加学历教育,在教育中得到更多实惠?这是他一直思考的问题。2006年国家教育部、财政部联合实行中等职业学校国家助学金补助政策,她敏锐地意识到这是农广校难得的发展机遇,农民教育的春天来了。
  但是作为全国最大的农村成人中等职业教育学校的农广校能否被纳入补助范围,成为全国体系关注的焦点。就在其他人还在徘徊、观望的时候,徐慧已学透文件,找准了突破口。通过不断地向社会呼吁,扩大影响,不断地和省教育厅沟通,求得认同,终于得到了上级部门的批准,2007年9月2日,辽宁省农广校被列入全省44所受补助的省级中等职业学校之列。当年全省农广校62所县级分校,280多个教学班所有06级、07级全日制在校生共7503人全部被纳入补助范围,每生每年补助1500元,补助总金额达2125万元。
  这一消息让农民倍受鼓舞,纷纷报名参加农广校的学习,成为政策受益者。截至目前,辽宁省农广校有17767人次享受到了国家助学金,补助资金总额为5202.75万元;2009年,辽宁省农广校体系又实行了涉农专业免学费政策,到目前有13327人次享受到了涉农专业免学费政策,免学费资金总额为2131万元。这些政策的落实为农民赚足了实惠。她善抓机遇的能力和勇于挑战的精神让人又一次刮目。徐慧校长因此成为农广校“用教育部门的钱”办农广教育的第一人。
  改革的逐步深化和助学政策的逐项落实,使农广校招生难的局面得到了彻底扭转,从2003年招生1200人到现在每年招生近1.1万人,增长了近10倍。“困难是礁石,海水敢于进击才能激起美丽的浪花”,徐慧校长带领大家创造了奇迹,创造了农广校的历史。
  抓项目,扩大办学职能
  徐慧校长上任后,面对“辽宁省农民科技教育培训中心”这个有职无能的牌子,陷入了深思。在其他涉农部门都在利用自身职能,实施各种项目的时候,处于弱势群体的农广校,出路在哪里?经过一段时间的摸索,她敏锐地发现目前各部门实施的各种项目工程里,都有提高农民素质,培训项目区农民的任务,农广校既然是农民教育培训的主力军,理应承担起该项任务。在项目里开展农民教育培训无疑会让农广校的两块牌子焕发青春,她提出了“以项目拉动培训,以培训扩大办学职能”的办学思路。9年间,为了让农广校充分发挥培训职能,徐慧成了研究各种项目工程的专家,她能准确掌握项目信息,从中找出农广校的切入点,落脚点,并敢于攻坚。在把农广校列入文件后,她要求各市县农广校拿着文件迅速出击,到项目实施部门去争取经费,争取培训任务。“有为才有位”,她要求各级农广校认真做好项目培训工作,实现农民培训工作的可持续发展。
  2004年6月,国家六部委共同发文,联合开展“农村劳动力转移培训阳光工程”项目。经过争取,从2004年到2012年,辽宁农广校体系成功参与实施阳光工程项目,并逐渐在项目里成为主角。到2012年全省农广校体系有6个市级分校、11个县级分校成为阳光工程办公室。全省56个县级分校(不含大连)中有43个成为阳光工程培训基地,承担并完成70%的培训任务总量。   经过争取,从2003年到2012年全省农广校参与实施了省农委跨世纪青年农民培训工程,新型农民培训工程,设施农业培训工程。直至2012年全体系有26个县级分校承担了435个村的培训任务,承担并完成62%的任务总量;2006年到2007年省农委种植业处实施东部山区特色产业项目,全省农广校有11个县级农广校参与其中;2012年全省农广校成功切入到省农委、省财政厅联合实施的农业推广体系建设项目中,承担起教育培训科技示范户的任务。
  除给市县农广校体系争取培训项目外,徐慧校长还突破了省级农广校无独立项目的历史,2005至2008年省校成功实施了省农委阳光工程引导性培训项目。2010年至2012年,实施了省农委阳光工程远程培训项目。2004至2011年圆满完成省农业综合开发的优质农作物技术示范推广项目。
  从2004年培训工作没活干,到每年培训农民数以百万计,从2004年培训职能的微乎其微,到如今培训地位的举足轻重,全体系教育培训工作实现了大飞跃、大发展。她把握时局的能力和适时跟进的睿智让人又一次刮目。徐慧校长成为农广校用诸多项目打开全体系培训大门的第一人。
  上手段,提升办学能力
  随着全省农广校职能的增加和各项工作的突飞猛进,农广校办学手段的不跟进和不协调马上显现出来。徐慧校长清醒地意识到,农广校缺少现代远程教育手段就像一个城市没有高速、高铁这些现代化元素一样,缺了腾飞的翅膀。为此,她又开始农广校办学手段的研究。
  2004年,经过争取省计委批准了农广校的《全省农民科技教育培训媒体应用手段建设项目》。项目经费100万元。这是辽宁省校建校史上首次获得的重大项目,拉动了全体系的手段建设。学校、体系用上了计算机;2005年,经过努力辽宁省农广校又从中央校项目中成功争取了6台科技直通车,利用直通车下乡搞培训,提升了办学手段。声影并用的讲解得到了广大农民的特殊喜爱,被农民亲切地称为流动课堂和庄稼医院;2006年,农广校开始创建网络,和农民报开始联办专刊,拓展农民教育培训新途径。同年重新在电台、电视台播出农广校节目,结束了农广校10年无声无影的历史。
  但这些手段并不能完全覆盖全省乡村,很多偏远山区的农民非常期望现代远程教育的到来。徐慧校长立志要实现农广校教育的全覆盖。经过几年的探索和努力,2012年,从省发改委成功争取到了中央农广校卫星主站系统辽宁省直播分中心建设项目,项目首期资金200万元,这个项目建成后,将进一步提升全省农业远程教育培训手段和能力,服务平台将更加完善。农广校在远距离手段上实现了新的飞跃。徐慧校长统筹兼顾的能力和与时俱进的精神让人又一次刮目。她成为利用卫星把农广校的声音传播到山寨边陲的第一人。
  抓队伍,凝聚办学力量
  “榜样的力量是无穷的”,短短几年,全体系职工在徐慧校长辛苦创业、自我奉献精神的感召下,由一盘散沙已逐渐汇聚成塔。但她清醒地意识到,1个省级校,16个市级分校,59个县级分校,1830个专兼职教师的大队伍要想齐步走,“不能只用人格的力量影响人,更要用制度去管理人,用心去凝聚人”。
  上任之初徐慧建立、完善了学校统一采购领用制度、考勤制度等21项制度,使各项工作都有章可依。由于制度得到完善,监督机制得到有效落实,学校内部的管理走上了正规化轨道。她也用善良、以人为本的关爱,凝聚全体系的力量。她一有机会就和职工谈心,对职工婚丧病老都给予莫大的关注和帮助。徐慧校长把16个市分校、59个县级分校的职工看成自己的职工,不辞劳苦地帮助解决困难。她的热诚让职工和体系感动不已,这汇成了巨大的工作动力。
  她同时清醒地看到了队伍的素质亟待提高,“一个好校长就是一所好学校,校长科学的办学理念,是办好一所学校的关键所在”。为此她举办了多期校长培训班,多次带领校长外出考察;为了提高职工素质,举办通讯员培训班、各种软件使用与维护培训班……全体系队伍素质的提高,给农广校插上了腾飞的翅膀。
  9年间徐慧校长全身心投入,全天候负重,她人瘦了,皱纹多了,头发白了。但农广校换了人间,由差额拨款事业单位转为全额拨款公益性事业单位,外债没有了,职工工资有保障了,待遇提高了,队伍凝聚力增强了,全体系各项工作取得突破性进展,历史性跨越。同时学校赢得了诸多前所未有的荣誉,2004至2011年,连续8年被省农委评为先进单位;2007至2011年连续5年获全国农广校教育培训先进集体;连续2年被省直机关工委评为“青年文明号”……她本人也获得了多项殊荣,先后两次被农业部评为“全国农业职业技能开发工作先进个人”,连续三年被中央农广校评为“全国农业广播电视教育先进工作者”,连续七年被省农委评为优秀共产党员,2011年徐慧被中共辽宁省直属机关工作委员会评为“省直机关2008至2011年度优秀共产党员”,2012年被中央农广校评为十大杰出校长……诸多奖牌上写满了一个奋斗者的足迹。
  “辽宁速度”的背后是深谋远虑的“校长智慧”。徐慧校长以“捧着一颗心来,不带半根草去”的奉献精神,以过人的智慧在改革大潮中书写了自己的传奇。放眼未来,她说,农民教育培训事业是一项阳光事业,唯其国家、社会和教育者共同努力,才能实现阳光普照。“劈波斩浪涛头立,勇立潮头看浪高。”徐慧校长将继续在这项阳光事业中书写更加辉煌的篇章。
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