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摘要：最新召开的党的十八大把生态文明列入了“五个文明”之中，这就要求我们构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构，从过去粗放型的农业发展模式向集约型的农业发展结构转变。本文结合实际，提出了不少有关构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构的有益观点。
关键词：农业经济；发展新思路；优化经济发展结构
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
十一月，初冬的微凉已带走了金秋的最后一丝暖意。然而，永远光荣、伟大、正确的中国共产党在祖国首都北京召开的党的第十八次全国代表大会使万物并未归于沉寂。恰恰相反，一切都在悄无声息之中展现崭新的生命力。正如成语所云：万象更新。十八大对于中国社会的影响无疑是深远的、持久的。大到整个中国、整个社会，小到某个家庭、某个个人，我们未来生活的方方面面，都将从这一刻开始，日渐展现出更为崭新的面貌。十八大报告将生态文明列入“五个文明”之一，这要求我们广大第一线的干部职工转变传统的思想方式，确立农业经济发展新思路，优化经济发展结构。
一、构建农业经济发展新思路的指导思想
正所谓“没有规矩不能成方圆”，我们构建农业经济发展的新思路，优化经济发展的结构必须有一个提纲挈领的总的指导思想，这样才不会使农业经济的发展走上一条改旗易帜的邪路。所以，笔者以为，农业经济的发展，经济发展结构的优化必须以马克思理论、毛泽东思想以及邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是胡总书记提出并大力提倡以及强调的“科学发展观”为指导思想，深入贯彻落实“优先发展农业、农民、农村”的指导方针，坚持城乡统筹发展的既定方略，在进一步大力推动工业化、城镇化深入发展的同时，吃水不忘挖井人，坚持做到工业反哺农业，城市反哺农村，将农业现代化的总体要求切实落到实处。在国际粮食安全日益紧张的国际大趋势、大背景下，我们要把确保国家的粮食安全作为当今农业发展的首要目标，与此同时，我们要转变农业发展的方式，优化经济发展结构，构建农业经济发展新思路，确保广大的农民兄弟能够持续较快地实现增收之目标，尽快富裕农村，使农民的人均GDP能够尽快地赶上城市的发展水平，尽量不让农民兄弟吃亏。根据中共中央、国务院的指示精神，广大的一线干部职工要团结奋斗，加快现代农业发展，建设出一个富强、美丽、文明、绿色的社会主义新农村。笔者以为，现阶段的主要任务应当着力于加强各项配套措施以及各种支撑手段，如政策、人才、科技、教育、装备等等方面，提高农业的现代化水平，把农业和农村经济发展的基础打好，为下一步发展奠定良好的基础，把农民幸福生活的美好家园建设好、发展好，在实践中构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构，而不是流于泛泛而谈，为中国现阶段的经济社会平稳较快发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构的基本原则及具体措施
（一）无论农业经济发展的思路怎么构建，经济发展的结构如何优化，粮食等农产品的有效持续供给都应当而且必须作为我国农业发展的首要任务。古人有云：民以食为天，温家宝总理也曾经在公开场合无数次地强调，无论再小的问题乘以13亿都是一个大问题，因此，保障人民群众的吃饭问题始终是关系到我国能够保持持续稳定健康发展势头的头号要事。各级党委政府都必须把确保国家粮食安全放在农业和农村经济发展的首位，杜绝粮食问题可以靠引进国外食物解决的错误思想，坚持立足国内，自己动手，丰衣足食，自给自足的方针，完善现代农业的产业体系，使之适应大规模机械化作业的要求。大力提高农业综合生产能力，实现多季作业。切实提高农产品的质量安全水平，通过对农业结构的战略性调整来满足日益增长的国内消费需求。
（二）把如何推进农业的现代化作为构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构的主攻方向。农业现代化是胡锦涛总书记在十八大上再次反复强调的重要内容，只有按照高产、优质、高效、生态、安全的农业现代化的要求，转变农业发展方式，才能够适应时代赋予的新要求、新任务。这就要求我们打破旧有的陈腐僵化的旧思维，深入实施科教兴农和人才强农战略，认真重视专家学者的专业化建议与意见。加大对基础设施的投入，下大力气大工夫加强对农业的装备建设，在这方面一定不要吝啬资金的投入，制定一系列具有操作性的农业指导意见，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化，提高当下比较薄弱的农业综合生产能力，通过对高科技的引入以提高农作物抗自然灾害病虫危害的能力。综合上述方面以实现提高市场竞争能力。
（三）灵活运用党和政府提供给农业、农村、农民这三农问题的优惠政策，将政策用足用活。同时，各级政府要加大帮助农民的力度，将惠农强农从一句口号转化为实践，要拓展新时代农业的功能，不要仅仅盯着农业不放，不要只是将农业作为一种传统的第一产业，而是要认识到发展农村二三产业的重要性，大力发展以农家乐为中心的旅游业，拓宽农民的增收渠道，因为往往第三产业在一个热季所创造的价值就顶得上农业一年所创造的价值。
（四）我们将继续推进农村改革，习近平总书记在党的十八大上强调，改革是创新的强大动力。农村改革是解放和发展农村生产力，调动农民生产积极性的动力来源。因此，各级党委政府必须在思想上不保守，不僵化，继续深入推进在农村广袤大地上发生的改革，坚持和完善农村基本经营制度，加大对农村金融信用社的扶持力度，强化农村土地管理，实现产权明确，人人满意，完善城乡平等交流的关系，既不讨好城里人，也不歧视农村人。改善农村金融服务，深化农村集体产权制度改革，不走改旗易帜的邪路，不断提高农业和农村经济发展。
（五）继续坚持并加强宏观调控这一政府调控的重要手段。在充分发挥市场配置资源的基础性作用的基础上，发挥强有力的政府调控手段，加强对农产品市场监测和预警，制定优良的行业准入政策，防止混入一些害群之马来影响农产品价格的波动，进而破坏我国发展稳定的大局。
参考文献：
[1]樊凯.生态农业：农业发展的绿色之路.北京：中国社会出版社，2009.
[2]农业部课题组.现代农业发展战略研究.北京：中国农业出版社，2008.
[3]邓正来.中国经济：农村改革与农业发展.上海：上海人民出版社，2011.
关键词：农业经济；发展新思路；优化经济发展结构
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
十一月，初冬的微凉已带走了金秋的最后一丝暖意。然而，永远光荣、伟大、正确的中国共产党在祖国首都北京召开的党的第十八次全国代表大会使万物并未归于沉寂。恰恰相反，一切都在悄无声息之中展现崭新的生命力。正如成语所云：万象更新。十八大对于中国社会的影响无疑是深远的、持久的。大到整个中国、整个社会，小到某个家庭、某个个人，我们未来生活的方方面面，都将从这一刻开始，日渐展现出更为崭新的面貌。十八大报告将生态文明列入“五个文明”之一，这要求我们广大第一线的干部职工转变传统的思想方式，确立农业经济发展新思路，优化经济发展结构。
一、构建农业经济发展新思路的指导思想
正所谓“没有规矩不能成方圆”，我们构建农业经济发展的新思路，优化经济发展的结构必须有一个提纲挈领的总的指导思想，这样才不会使农业经济的发展走上一条改旗易帜的邪路。所以，笔者以为，农业经济的发展，经济发展结构的优化必须以马克思理论、毛泽东思想以及邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是胡总书记提出并大力提倡以及强调的“科学发展观”为指导思想，深入贯彻落实“优先发展农业、农民、农村”的指导方针，坚持城乡统筹发展的既定方略，在进一步大力推动工业化、城镇化深入发展的同时，吃水不忘挖井人，坚持做到工业反哺农业，城市反哺农村，将农业现代化的总体要求切实落到实处。在国际粮食安全日益紧张的国际大趋势、大背景下，我们要把确保国家的粮食安全作为当今农业发展的首要目标，与此同时，我们要转变农业发展的方式，优化经济发展结构，构建农业经济发展新思路，确保广大的农民兄弟能够持续较快地实现增收之目标，尽快富裕农村，使农民的人均GDP能够尽快地赶上城市的发展水平，尽量不让农民兄弟吃亏。根据中共中央、国务院的指示精神，广大的一线干部职工要团结奋斗，加快现代农业发展，建设出一个富强、美丽、文明、绿色的社会主义新农村。笔者以为，现阶段的主要任务应当着力于加强各项配套措施以及各种支撑手段，如政策、人才、科技、教育、装备等等方面，提高农业的现代化水平，把农业和农村经济发展的基础打好，为下一步发展奠定良好的基础，把农民幸福生活的美好家园建设好、发展好，在实践中构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构，而不是流于泛泛而谈，为中国现阶段的经济社会平稳较快发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构的基本原则及具体措施
（一）无论农业经济发展的思路怎么构建，经济发展的结构如何优化，粮食等农产品的有效持续供给都应当而且必须作为我国农业发展的首要任务。古人有云：民以食为天，温家宝总理也曾经在公开场合无数次地强调，无论再小的问题乘以13亿都是一个大问题，因此，保障人民群众的吃饭问题始终是关系到我国能够保持持续稳定健康发展势头的头号要事。各级党委政府都必须把确保国家粮食安全放在农业和农村经济发展的首位，杜绝粮食问题可以靠引进国外食物解决的错误思想，坚持立足国内，自己动手，丰衣足食，自给自足的方针，完善现代农业的产业体系，使之适应大规模机械化作业的要求。大力提高农业综合生产能力，实现多季作业。切实提高农产品的质量安全水平，通过对农业结构的战略性调整来满足日益增长的国内消费需求。
（二）把如何推进农业的现代化作为构建农业经济发展新思路，优化经济发展结构的主攻方向。农业现代化是胡锦涛总书记在十八大上再次反复强调的重要内容，只有按照高产、优质、高效、生态、安全的农业现代化的要求，转变农业发展方式，才能够适应时代赋予的新要求、新任务。这就要求我们打破旧有的陈腐僵化的旧思维，深入实施科教兴农和人才强农战略，认真重视专家学者的专业化建议与意见。加大对基础设施的投入，下大力气大工夫加强对农业的装备建设，在这方面一定不要吝啬资金的投入，制定一系列具有操作性的农业指导意见，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化，提高当下比较薄弱的农业综合生产能力，通过对高科技的引入以提高农作物抗自然灾害病虫危害的能力。综合上述方面以实现提高市场竞争能力。
（三）灵活运用党和政府提供给农业、农村、农民这三农问题的优惠政策，将政策用足用活。同时，各级政府要加大帮助农民的力度，将惠农强农从一句口号转化为实践，要拓展新时代农业的功能，不要仅仅盯着农业不放，不要只是将农业作为一种传统的第一产业，而是要认识到发展农村二三产业的重要性，大力发展以农家乐为中心的旅游业，拓宽农民的增收渠道，因为往往第三产业在一个热季所创造的价值就顶得上农业一年所创造的价值。
（四）我们将继续推进农村改革，习近平总书记在党的十八大上强调，改革是创新的强大动力。农村改革是解放和发展农村生产力，调动农民生产积极性的动力来源。因此，各级党委政府必须在思想上不保守，不僵化，继续深入推进在农村广袤大地上发生的改革，坚持和完善农村基本经营制度，加大对农村金融信用社的扶持力度，强化农村土地管理，实现产权明确，人人满意，完善城乡平等交流的关系，既不讨好城里人，也不歧视农村人。改善农村金融服务，深化农村集体产权制度改革，不走改旗易帜的邪路，不断提高农业和农村经济发展。
（五）继续坚持并加强宏观调控这一政府调控的重要手段。在充分发挥市场配置资源的基础性作用的基础上，发挥强有力的政府调控手段，加强对农产品市场监测和预警，制定优良的行业准入政策，防止混入一些害群之马来影响农产品价格的波动，进而破坏我国发展稳定的大局。
参考文献：
[1]樊凯.生态农业：农业发展的绿色之路.北京：中国社会出版社，2009.
[2]农业部课题组.现代农业发展战略研究.北京：中国农业出版社，2008.
[3]邓正来.中国经济：农村改革与农业发展.上海：上海人民出版社，2011.