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摘 要：图书馆建筑有一个建造过程，最终建成一个实体，这个成果对设计者、建造者和使用者来说都是重要的，但建馆理念和长远规划更为重要，因为后者是前者的灵魂。
关键词：图书馆建筑 理念 规划
中图分类号：G258.9文献标识码：A文章编号：1003-6938（2010）02-045-04
Body and Soul of Library Building
Tan Xiangjin (Department of Information Managcment，Sam Yat-Sen Universiy，Guangzhou，Guangdong，510275）
Abstract：When a Library building is constructed, its body is important to the designers,constructors and users. However, the Concepts and long-term planning are more important than its body, because it is the soul of the body.
Key word： library building；concept；planning
CLC number：G258.9 Document code：A Article ID：1003-6938（2010）02-045-04
图书馆建筑是一个物体，是根据人的要求，由人设计和建造出来的，它是使用者、设计者和建造者意志的表现，从根本上说是世界观的产物。图书馆建筑要用建筑学的理论与技术去建造，但图书馆本身有自己的功能和规律，又要适合图书馆学的原理和要求，因此，图书馆建筑要求建筑学与图书馆学相结合。从这个意义上说，图书馆建筑的本质是与图书馆的价值观相符合，并能满足图书馆功能、技术和环境要求的建筑物。
图书馆的价值观是随着时代的变迁而变化的，不同时代的图书馆需要与之相适应的建筑物。古代的图书馆主要目的是收藏和保存图书，只供少数人使用，称为藏书楼时期。17世纪英国的资产阶级革命对封建藏书楼发起了巨大冲击，1852年在曼彻斯特建立了第一所公共图书馆，带动了全世界的公共图书馆运动，出现了以书库为中心，采取闭架借阅方式的近代图书馆建筑。20世纪30年代美国的麦克唐纳提出“统一柱网、统一荷载、统一层高的“模数式”设想，为图书馆实行大开间、全开架，藏、借、阅合一的服务模式创造了条件。现代科学技术的应用，使图书馆自动化、网络化、数字化和智能化的水平日益提高，图书馆建筑发生了革命性的变革，被称为现代图书馆时期。
图书馆馆舍有一个建造的过程，涉及许多部门和人员，还要动用与其要求相匹配的资金和物质，最终建成一个实体，这个成果对设计者、建造者和使用者来说都是重要的。作为一个图书馆员，笔者有幸参与了我国规模最大的图书馆——中国国家图书馆一期工程和技术最先进的深圳图书馆新馆工程以及广东省立中山图书馆改扩建工程建设的全过程，从实践中深刻体会到建馆理念和长远规划更为重要，因为前者是建造一个实体，而后者则是它的灵魂。以往的经验表明，人们比较重视前者而忽视后者，这是本文主要讨论的问题。
1 馆舍建设过程
（1）项目建议书
是由承建单位向上级机关提出要求建设图书馆馆舍的报告，陈述建馆的理由及其地址、规模和投资等方面的内容，目的是争取立项。
（2）可行性研究报告
根据上级批准的《项目建议书》内容，描述建成什么模样的图书馆，应征求馆员和读者的意见，召开专家论证会，经过修改后交有关部门审批。
（3）设计任务书
在可行性研究报告的基础上制定设计任务书，这是对设计和施工具有法律性的文件，内容包括目标任务、 工程规模、 建设场地 、面积分配 、设计要求、投资估算等方面的内容。
（4）设计方案招标
对设计单位提出的方案进行评选，选出优胜方案。
（５）扩初设计
由设计单位进行扩大初步设计，为施工创造条件。
（６）工程施工
由施工单位进行施工。
（７）开馆
举行开馆典礼，投入使用。
（８）验收
使用一段时间后，由上级单位组织有关部门进行验收。
2 建馆理念
不同的时代有不同的建馆理念，发展到现在笔者认为有以下几点：
（1）以人为本
关注人是现代图书馆建筑的基本宗旨，要给读者营造一个安全、方便、舒适、温馨的环境，要给工作人员提供良好的工作和生活条件。
（2）生态环境
图书馆界应对全封闭、全空调、高能耗、高成本的建筑模式进行反思。图书馆文化应该是绿色文化，图书馆的环境应该是人类理性的环境。
（3）技术先进
图书馆对现代先进技术的应用体现在自动化、网络化、数字化和智能化水平的高低。但应该强调“适度技术”，所谓“适度技术”是符合国情的、基本满足功能需要的实用的先进技术。
（4）多元思维
信息时代的文化是多元的，现代图书馆的功能就不只是借书还书，还要满足读者求知、交流和休闲等方面的要求。
（5）开放灵活
图书馆绝大多数空间是弹性的，可变的，这才真正做到人是房子的主人，而不是房子的奴隶。
（6）复合模式
复合图书馆将传统图书馆与数字图书馆有机地结合起来，融合各自的优势，在多种信息资源并存的背景下，为用户提供服务。
根据上述理念应达到以下基本要求。
（1）功能优先。满足使用功能的要求是建筑的首选，无论建筑风格如何变化，都必须在使用功能的约束下进行，现代图书馆建筑应该满足图书馆功能的需要。所谓功能，既有物质的，也有精神的，除实用性功能外，还有读者在心理和生理上的需求。
（2）平面布局。图书馆的布局应该以读者为中心，切合图书馆工作流程，对不同类型的文献和不同类型的读者合理安排，动区与静区分开，使人流、物流、信息流合理流动并考虑未来的发展。
（3）装修方案。坚持适用原则，服从功能要求，显示知识殿堂的氛围，既体现深厚的文化底蕴，又有时代气息。朴实高雅，简洁大方，开放而不张扬，精致而不奢华，还要满足图书馆实现自动化、网络化、数字化、智能化的要求。
（4）家具配置。要与建筑格调协调，符合功能要求，实用舒适，经久耐用，根据本馆的实际情况确定家具配置方案。
（5）标示系统。起到宣传与指引作用，使来馆者知道图书馆的服务内容和服务方式，并顺利到达其需要服务的地点。基本要求是：概念清楚，层次分明，文字简明，字体规范，文明礼貌。
（6）美术装饰。用书法、绘画、雕塑等艺术手段来进行装饰，营造文化单位和知识殿堂的氛围，要找准自己的定位，总体规划，分步实施。
3 长远规划
图书馆作为主要责任者，对建成一个什么模样的图书馆和建成后如何使用要有一个明确的思路，要制定阐明自己理念和方针政策的规划，保证馆舍建筑符合既定的要求和正常运转。对一个图书馆来说，馆舍建设是一个重要的转折时期，它的成果不只是一座新的建筑物，还要开创一个新的局面，要在目标定位、资源建设、队伍建设、管理体制、服务模式、搬迁和开馆准备等方面制定规划并切实执行，现以深圳图书馆和东莞图书馆为例予以说明。
（1）目标定位
目标是图书馆要达到的总体要求，明确的目标是图书馆建设的基本条件。
深圳图书馆于1986年建成14000平方米的馆舍，1998年市政府决定建造面积为5万平万米的新馆，投资约8亿人民币。这是一座构思新颖，造型独特，富有现代感的建筑物，内部宽敞舒适，外部环境优美。确定的目标是：深圳图书馆是集大众图书馆、研究图书馆和数字图书馆三位一体的，达到国内一流，位居世界先进水平的城市中心图书馆。深圳图书馆作为全市公共图书系统的中心馆，应在建设图书馆城的工作中发挥重要作用。
东莞图书馆旧馆面积9000平方米，新馆建筑面积45000平方米，投资1.73亿人民币。该馆位于城市中心，环境优美，交通方便，是一座设计新颖，气势恢宏的建筑物。2002年11月制定《东莞图书馆新馆建设与发展规划纲要（2002-2010年）》，提出东莞图书馆的目标是：以数字图书馆为基础、融合传统图书馆功能的现代城市中心图书馆，并在东莞图书馆事业中，充分发挥中心图书馆的核心与导向作用。
（2）资源建设
文献资源建设有一个积累的过程，不可能在开馆的前夜发生戏剧性的变化，因此建设新馆与文献资源建设必须同步进行，才能保证开馆时所需要的各种文献及时到位，并为建设符合本馆方针任务的馆藏体系打下坚实的基础。
为了保证深圳新馆开始时的文献资源的需要，几年来市政府投资数千万元资金进行文献资源建设，并即时进行加工整理，开馆时藏书达到180万册，电子图书55万种，中文数据库22个，外文数据库14个。
东莞图书馆文献数量从2002年的40万册增至90万册，数字资源从无到有，现有20多万种电子图书，9000余种电子期刊、学术期刊论文1000 万余篇，自建东莞人物，东莞企业、东莞报导等８个地方特色数据库。形成了纸质文献和数字资源各占半壁江山，馆藏资源和共享资源共同保障服务的格局。
（3）队伍建设
建设一支有良好素质和结构合理的工作人员队伍是搞好图书馆的重要条件。深圳图书馆1986年97人，2006年新馆开馆时达到270人。他们非常重视队伍建设，除了每年的年度考核外，还按照新馆工作的要求，对全馆员工进行培训，除了业务、技术和外语的学习外，还进行了职业道德、员工礼仪等方面的培训。特别是加强骨干队伍的选拔和培养，这些人从数量来说是少数，但在馆内是中坚力量，在馆外是代表人物。
由于新馆建设东莞图书馆工作人员从56人增加到113人，人员结构也发生很大变化，大专以上学历达到了90％。他们通过各种方式加强人员的培训，并将“和谐、高效、认真、快乐”作为组织文化的八字方针，人们的精神面貌发生了深刻变化，工作也取得了骄人的业绩。
（4）管理体制
探索适合国情的现代图书馆管理体制，使本馆的管理适应新馆的要求是值得探索的问题。深圳图书馆为了适应新馆工作的需要进行了机构改革，将全馆机构分成四个中心，即管理中心、资源中心、读者服务中心和技术中心，这样的设置符合图书馆工作的规律，分工明确，责任清楚，他们还制定和推行了一整套规章制度。
为了适应新馆的需要，东莞图书馆重组本馆的组织机构外，还推行了总分馆制，笫一步是在“政府主导、统一组织、经费分担、分步实施”的原则下，不改变现有的行政隶属和人事、财务关系，实现统一采购、集中标目、通借通还，分散服务。笫二步是将行政管理变为行业管理，实行国际通行的图书馆总分馆制，为此制定了《东莞地区图书馆总分馆建设指南》，现在已建立1个总馆、10个分馆、100个服务站的集群图书馆网络和53个文化信息资源共享工程服务点。他们还开发了Interlib图书馆集群网络管理平台，并在全国推广。
（5）服务模式
图书馆馆舍建设的意义不在于建设一座多么漂亮的建筑物，而在于是否能更好的为读者服务。2006年７月20日深圳图书馆新馆试开馆时，提出了“开放、平等、免费”的理念。所谓开放，即对所有人开放，所有文献都开放；平等，所有来馆读者，不管地位高低，无论贫富贵贱，都会得到一视同仁的服务；免费，公益性服务范围内的项目一律免费。2003年深圳图书馆经过深圳物价局批准的收费项目达13类27项之多，新馆开馆时收费项目只有４项：①图书外借押金。②图书逾期滞还金。③污损、遗失书刊赔偿金。④复印、扫描、打印、光盘刻录等成本费。这种作法达到了世界发达国家的水平，回归到公共图书馆的本质，深受民众欢迎，开馆第一天有五万人光临，以后平均每天接待读者8000人次。
新馆平面布局是以读者为中心，主要分为六个层面，每层有数千平方米，采用大开间、全开架、藏借阅合一的服务模式。一层为报纸期刊区，二至三层为图书借阅区，四层为电子资源区，五层为参考服务区，六层为特藏资源区。这样的布局使同类文献相对集中，不同类型读者分区明确，给读者营造了一个良好的读书环境。此外还有讨论室、研究室、报告厅、展览厅等，成为人们相互交流的场所和休闲的空间，让人感到在这里读书是一种享受。
东莞图书馆根据现代公共图书馆功能定位的变化，提出了满足读者“休闲、交互、求知”需求的服务理念。功能布局按照楼层从下到上，人流从多到少的原则，将一至五楼分为大众活动区、电子服务区、书刊借阅区、研究参考区和办公区。“人在书中，书在人旁”，加上穿插在各处的休闲桌椅，给人一种随意温馨的感觉。为了满足不同读者群的不同需求，设立了内容不同的主题图书馆，例如“大众生活图书馆”、“漫画图书馆”、“粤剧图书馆、“台湾书屋”、“东莞书屋”等。“儿童天地”包括书刊借阅区、电子视听区、礼仪之家和玩具图书馆。在一楼设立了自助借还图书馆，24小时读者均可借书还书。
他们还创办“文化东莞”系列讲座，针对东莞外来人口多，外资企业多的特点，开设公益课堂，设置语言、法律、自考辅导等课程。还开办“东莞学习论坛”，市委中心学习组“专题报告会”也在此举行，还创办了“东莞市民学习网”，免费为读者提供多媒体远程网络教育服务。图书流动车奔驰在东莞的大地上，服务于普通的千家万户，谱写出许多动人的事迹。
（6）文明搬迁
制定搬迁计划，做到不损不毁、不丢不乱、优质高效、文明搬迁。
（7）开馆准备
开馆典礼的准备，包括相关的出版品、纪念品、展览会及学术会议等。
总之要把开馆前的一段时间作为练兵时期，应该制定计划，将全馆工作分解为若干项目，确定项目负责人，明确工作内容和完成时间，并定期检查保证各项工作顺利完成。新馆建设是严峻考验的时期，也是凝聚力最强，能够做出巨大成绩的时期。应该把全馆员工动员起来，树立“我是新馆建设者”的观念，以高度的责任感投入新馆建设中去，在本馆历史上写下光辉的一页。
有人说：“有好的业主才有好的建筑”，重要的问题是如何发挥以馆长为代表的图书馆员在建馆中的作用。现在有三种情况：一是交钥匙工程，图书馆不参与任何工作，建好交给图书馆使用。二是在初期阶段征求图书馆意见，以后就不参与了。三是参与全过程，一般是建立工程指挥部和筹建办公室，指挥部负责工程施工和土建设备。筹建办负责业务规划、专用设备、标示系统和美术装饰等方面的工作。许多事例证明第一、二种作法是错误的，图书馆作为一种有特定功能的专业性建筑物，应让图书馆员参与全过程，因为他们不仅是使用者，更重要的是运用自己的专业知识结合本馆实际，将建馆理念和战略思维融入馆舍建设中去，建设一座符合时代要求的图书馆，对图书馆员来说既是权利，更是责任。
参考文献：
［１］谭祥金.图书馆建筑新思维［A］.戴利华.海峡两岸图书馆建筑设计论文集［C］.北京：书目文献出版社，2003.
［２］谭祥金.图书馆建筑的哲学思考初探［A］.李明华. 中国图书馆建筑研究跨世纪论文集［C］.北京：北京图书馆出版社，2003.
［３］李东来，刘锦山.城市图书馆新馆建设［M］.北京：北京图书馆出版社，2006.
作者简介：谭祥金（1939—），男，教授，研究方向：图书馆学基础理论、图书馆建筑、信息资源管理等。
关键词：图书馆建筑 理念 规划
中图分类号：G258.9文献标识码：A文章编号：1003-6938（2010）02-045-04
Body and Soul of Library Building
Tan Xiangjin (Department of Information Managcment，Sam Yat-Sen Universiy，Guangzhou，Guangdong，510275）
Abstract：When a Library building is constructed, its body is important to the designers,constructors and users. However, the Concepts and long-term planning are more important than its body, because it is the soul of the body.
Key word： library building；concept；planning
CLC number：G258.9 Document code：A Article ID：1003-6938（2010）02-045-04
图书馆建筑是一个物体，是根据人的要求，由人设计和建造出来的，它是使用者、设计者和建造者意志的表现，从根本上说是世界观的产物。图书馆建筑要用建筑学的理论与技术去建造，但图书馆本身有自己的功能和规律，又要适合图书馆学的原理和要求，因此，图书馆建筑要求建筑学与图书馆学相结合。从这个意义上说，图书馆建筑的本质是与图书馆的价值观相符合，并能满足图书馆功能、技术和环境要求的建筑物。
图书馆的价值观是随着时代的变迁而变化的，不同时代的图书馆需要与之相适应的建筑物。古代的图书馆主要目的是收藏和保存图书，只供少数人使用，称为藏书楼时期。17世纪英国的资产阶级革命对封建藏书楼发起了巨大冲击，1852年在曼彻斯特建立了第一所公共图书馆，带动了全世界的公共图书馆运动，出现了以书库为中心，采取闭架借阅方式的近代图书馆建筑。20世纪30年代美国的麦克唐纳提出“统一柱网、统一荷载、统一层高的“模数式”设想，为图书馆实行大开间、全开架，藏、借、阅合一的服务模式创造了条件。现代科学技术的应用，使图书馆自动化、网络化、数字化和智能化的水平日益提高，图书馆建筑发生了革命性的变革，被称为现代图书馆时期。
图书馆馆舍有一个建造的过程，涉及许多部门和人员，还要动用与其要求相匹配的资金和物质，最终建成一个实体，这个成果对设计者、建造者和使用者来说都是重要的。作为一个图书馆员，笔者有幸参与了我国规模最大的图书馆——中国国家图书馆一期工程和技术最先进的深圳图书馆新馆工程以及广东省立中山图书馆改扩建工程建设的全过程，从实践中深刻体会到建馆理念和长远规划更为重要，因为前者是建造一个实体，而后者则是它的灵魂。以往的经验表明，人们比较重视前者而忽视后者，这是本文主要讨论的问题。
1 馆舍建设过程
（1）项目建议书
是由承建单位向上级机关提出要求建设图书馆馆舍的报告，陈述建馆的理由及其地址、规模和投资等方面的内容，目的是争取立项。
（2）可行性研究报告
根据上级批准的《项目建议书》内容，描述建成什么模样的图书馆，应征求馆员和读者的意见，召开专家论证会，经过修改后交有关部门审批。
（3）设计任务书
在可行性研究报告的基础上制定设计任务书，这是对设计和施工具有法律性的文件，内容包括目标任务、 工程规模、 建设场地 、面积分配 、设计要求、投资估算等方面的内容。
（4）设计方案招标
对设计单位提出的方案进行评选，选出优胜方案。
（５）扩初设计
由设计单位进行扩大初步设计，为施工创造条件。
（６）工程施工
由施工单位进行施工。
（７）开馆
举行开馆典礼，投入使用。
（８）验收
使用一段时间后，由上级单位组织有关部门进行验收。
2 建馆理念
不同的时代有不同的建馆理念，发展到现在笔者认为有以下几点：
（1）以人为本
关注人是现代图书馆建筑的基本宗旨，要给读者营造一个安全、方便、舒适、温馨的环境，要给工作人员提供良好的工作和生活条件。
（2）生态环境
图书馆界应对全封闭、全空调、高能耗、高成本的建筑模式进行反思。图书馆文化应该是绿色文化，图书馆的环境应该是人类理性的环境。
（3）技术先进
图书馆对现代先进技术的应用体现在自动化、网络化、数字化和智能化水平的高低。但应该强调“适度技术”，所谓“适度技术”是符合国情的、基本满足功能需要的实用的先进技术。
（4）多元思维
信息时代的文化是多元的，现代图书馆的功能就不只是借书还书，还要满足读者求知、交流和休闲等方面的要求。
（5）开放灵活
图书馆绝大多数空间是弹性的，可变的，这才真正做到人是房子的主人，而不是房子的奴隶。
（6）复合模式
复合图书馆将传统图书馆与数字图书馆有机地结合起来，融合各自的优势，在多种信息资源并存的背景下，为用户提供服务。
根据上述理念应达到以下基本要求。
（1）功能优先。满足使用功能的要求是建筑的首选，无论建筑风格如何变化，都必须在使用功能的约束下进行，现代图书馆建筑应该满足图书馆功能的需要。所谓功能，既有物质的，也有精神的，除实用性功能外，还有读者在心理和生理上的需求。
（2）平面布局。图书馆的布局应该以读者为中心，切合图书馆工作流程，对不同类型的文献和不同类型的读者合理安排，动区与静区分开，使人流、物流、信息流合理流动并考虑未来的发展。
（3）装修方案。坚持适用原则，服从功能要求，显示知识殿堂的氛围，既体现深厚的文化底蕴，又有时代气息。朴实高雅，简洁大方，开放而不张扬，精致而不奢华，还要满足图书馆实现自动化、网络化、数字化、智能化的要求。
（4）家具配置。要与建筑格调协调，符合功能要求，实用舒适，经久耐用，根据本馆的实际情况确定家具配置方案。
（5）标示系统。起到宣传与指引作用，使来馆者知道图书馆的服务内容和服务方式，并顺利到达其需要服务的地点。基本要求是：概念清楚，层次分明，文字简明，字体规范，文明礼貌。
（6）美术装饰。用书法、绘画、雕塑等艺术手段来进行装饰，营造文化单位和知识殿堂的氛围，要找准自己的定位，总体规划，分步实施。
3 长远规划
图书馆作为主要责任者，对建成一个什么模样的图书馆和建成后如何使用要有一个明确的思路，要制定阐明自己理念和方针政策的规划，保证馆舍建筑符合既定的要求和正常运转。对一个图书馆来说，馆舍建设是一个重要的转折时期，它的成果不只是一座新的建筑物，还要开创一个新的局面，要在目标定位、资源建设、队伍建设、管理体制、服务模式、搬迁和开馆准备等方面制定规划并切实执行，现以深圳图书馆和东莞图书馆为例予以说明。
（1）目标定位
目标是图书馆要达到的总体要求，明确的目标是图书馆建设的基本条件。
深圳图书馆于1986年建成14000平方米的馆舍，1998年市政府决定建造面积为5万平万米的新馆，投资约8亿人民币。这是一座构思新颖，造型独特，富有现代感的建筑物，内部宽敞舒适，外部环境优美。确定的目标是：深圳图书馆是集大众图书馆、研究图书馆和数字图书馆三位一体的，达到国内一流，位居世界先进水平的城市中心图书馆。深圳图书馆作为全市公共图书系统的中心馆，应在建设图书馆城的工作中发挥重要作用。
东莞图书馆旧馆面积9000平方米，新馆建筑面积45000平方米，投资1.73亿人民币。该馆位于城市中心，环境优美，交通方便，是一座设计新颖，气势恢宏的建筑物。2002年11月制定《东莞图书馆新馆建设与发展规划纲要（2002-2010年）》，提出东莞图书馆的目标是：以数字图书馆为基础、融合传统图书馆功能的现代城市中心图书馆，并在东莞图书馆事业中，充分发挥中心图书馆的核心与导向作用。
（2）资源建设
文献资源建设有一个积累的过程，不可能在开馆的前夜发生戏剧性的变化，因此建设新馆与文献资源建设必须同步进行，才能保证开馆时所需要的各种文献及时到位，并为建设符合本馆方针任务的馆藏体系打下坚实的基础。
为了保证深圳新馆开始时的文献资源的需要，几年来市政府投资数千万元资金进行文献资源建设，并即时进行加工整理，开馆时藏书达到180万册，电子图书55万种，中文数据库22个，外文数据库14个。
东莞图书馆文献数量从2002年的40万册增至90万册，数字资源从无到有，现有20多万种电子图书，9000余种电子期刊、学术期刊论文1000 万余篇，自建东莞人物，东莞企业、东莞报导等８个地方特色数据库。形成了纸质文献和数字资源各占半壁江山，馆藏资源和共享资源共同保障服务的格局。
（3）队伍建设
建设一支有良好素质和结构合理的工作人员队伍是搞好图书馆的重要条件。深圳图书馆1986年97人，2006年新馆开馆时达到270人。他们非常重视队伍建设，除了每年的年度考核外，还按照新馆工作的要求，对全馆员工进行培训，除了业务、技术和外语的学习外，还进行了职业道德、员工礼仪等方面的培训。特别是加强骨干队伍的选拔和培养，这些人从数量来说是少数，但在馆内是中坚力量，在馆外是代表人物。
由于新馆建设东莞图书馆工作人员从56人增加到113人，人员结构也发生很大变化，大专以上学历达到了90％。他们通过各种方式加强人员的培训，并将“和谐、高效、认真、快乐”作为组织文化的八字方针，人们的精神面貌发生了深刻变化，工作也取得了骄人的业绩。
（4）管理体制
探索适合国情的现代图书馆管理体制，使本馆的管理适应新馆的要求是值得探索的问题。深圳图书馆为了适应新馆工作的需要进行了机构改革，将全馆机构分成四个中心，即管理中心、资源中心、读者服务中心和技术中心，这样的设置符合图书馆工作的规律，分工明确，责任清楚，他们还制定和推行了一整套规章制度。
为了适应新馆的需要，东莞图书馆重组本馆的组织机构外，还推行了总分馆制，笫一步是在“政府主导、统一组织、经费分担、分步实施”的原则下，不改变现有的行政隶属和人事、财务关系，实现统一采购、集中标目、通借通还，分散服务。笫二步是将行政管理变为行业管理，实行国际通行的图书馆总分馆制，为此制定了《东莞地区图书馆总分馆建设指南》，现在已建立1个总馆、10个分馆、100个服务站的集群图书馆网络和53个文化信息资源共享工程服务点。他们还开发了Interlib图书馆集群网络管理平台，并在全国推广。
（5）服务模式
图书馆馆舍建设的意义不在于建设一座多么漂亮的建筑物，而在于是否能更好的为读者服务。2006年７月20日深圳图书馆新馆试开馆时，提出了“开放、平等、免费”的理念。所谓开放，即对所有人开放，所有文献都开放；平等，所有来馆读者，不管地位高低，无论贫富贵贱，都会得到一视同仁的服务；免费，公益性服务范围内的项目一律免费。2003年深圳图书馆经过深圳物价局批准的收费项目达13类27项之多，新馆开馆时收费项目只有４项：①图书外借押金。②图书逾期滞还金。③污损、遗失书刊赔偿金。④复印、扫描、打印、光盘刻录等成本费。这种作法达到了世界发达国家的水平，回归到公共图书馆的本质，深受民众欢迎，开馆第一天有五万人光临，以后平均每天接待读者8000人次。
新馆平面布局是以读者为中心，主要分为六个层面，每层有数千平方米，采用大开间、全开架、藏借阅合一的服务模式。一层为报纸期刊区，二至三层为图书借阅区，四层为电子资源区，五层为参考服务区，六层为特藏资源区。这样的布局使同类文献相对集中，不同类型读者分区明确，给读者营造了一个良好的读书环境。此外还有讨论室、研究室、报告厅、展览厅等，成为人们相互交流的场所和休闲的空间，让人感到在这里读书是一种享受。
东莞图书馆根据现代公共图书馆功能定位的变化，提出了满足读者“休闲、交互、求知”需求的服务理念。功能布局按照楼层从下到上，人流从多到少的原则，将一至五楼分为大众活动区、电子服务区、书刊借阅区、研究参考区和办公区。“人在书中，书在人旁”，加上穿插在各处的休闲桌椅，给人一种随意温馨的感觉。为了满足不同读者群的不同需求，设立了内容不同的主题图书馆，例如“大众生活图书馆”、“漫画图书馆”、“粤剧图书馆、“台湾书屋”、“东莞书屋”等。“儿童天地”包括书刊借阅区、电子视听区、礼仪之家和玩具图书馆。在一楼设立了自助借还图书馆，24小时读者均可借书还书。
他们还创办“文化东莞”系列讲座，针对东莞外来人口多，外资企业多的特点，开设公益课堂，设置语言、法律、自考辅导等课程。还开办“东莞学习论坛”，市委中心学习组“专题报告会”也在此举行，还创办了“东莞市民学习网”，免费为读者提供多媒体远程网络教育服务。图书流动车奔驰在东莞的大地上，服务于普通的千家万户，谱写出许多动人的事迹。
（6）文明搬迁
制定搬迁计划，做到不损不毁、不丢不乱、优质高效、文明搬迁。
（7）开馆准备
开馆典礼的准备，包括相关的出版品、纪念品、展览会及学术会议等。
总之要把开馆前的一段时间作为练兵时期，应该制定计划，将全馆工作分解为若干项目，确定项目负责人，明确工作内容和完成时间，并定期检查保证各项工作顺利完成。新馆建设是严峻考验的时期，也是凝聚力最强，能够做出巨大成绩的时期。应该把全馆员工动员起来，树立“我是新馆建设者”的观念，以高度的责任感投入新馆建设中去，在本馆历史上写下光辉的一页。
有人说：“有好的业主才有好的建筑”，重要的问题是如何发挥以馆长为代表的图书馆员在建馆中的作用。现在有三种情况：一是交钥匙工程，图书馆不参与任何工作，建好交给图书馆使用。二是在初期阶段征求图书馆意见，以后就不参与了。三是参与全过程，一般是建立工程指挥部和筹建办公室，指挥部负责工程施工和土建设备。筹建办负责业务规划、专用设备、标示系统和美术装饰等方面的工作。许多事例证明第一、二种作法是错误的，图书馆作为一种有特定功能的专业性建筑物，应让图书馆员参与全过程，因为他们不仅是使用者，更重要的是运用自己的专业知识结合本馆实际，将建馆理念和战略思维融入馆舍建设中去，建设一座符合时代要求的图书馆，对图书馆员来说既是权利，更是责任。
参考文献：
［１］谭祥金.图书馆建筑新思维［A］.戴利华.海峡两岸图书馆建筑设计论文集［C］.北京：书目文献出版社，2003.
［２］谭祥金.图书馆建筑的哲学思考初探［A］.李明华. 中国图书馆建筑研究跨世纪论文集［C］.北京：北京图书馆出版社，2003.
［３］李东来，刘锦山.城市图书馆新馆建设［M］.北京：北京图书馆出版社，2006.
作者简介：谭祥金（1939—），男，教授，研究方向：图书馆学基础理论、图书馆建筑、信息资源管理等。