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【摘 要】本文根据笔者的工作经验，总结了目前当地建筑起重机械管理中的现状和不足，通过工作实际，笔者指出了今后工作中管理的要点，对建筑起重机械的管理略有一些指導意义。
【关键字】起重机械；安全；管理
近年来，随着我市建筑规模的扩大，高层建筑的数量逐渐增多，建筑起重机械的使用也随之增加。大型塔式起重机及施工升降机逐步出现在施工现场。这给我们的建筑施工安全生产监督管理带来了心得挑战。根据我市建筑起重机械的使用现状，本人对建筑起重机械的管理，浅谈一下实际存在的问题和加强管理的几点意见。
一、租赁单位存在的问题
按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。但这样的规定过于模糊，尽管我们本区建设厅对建筑起重机械租赁单位也提出一些要求，可是由于全区执行不同意，导致租赁企业鱼龙混杂的现象仍很突出。一些租赁企业套用其他公司的备案信息的情况时有发生。
二、安装（拆卸）单位存在的问题
按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）规定，（第十三条）安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。由以上规定可以看出，安装单位必须安排安全、技术人员到施工现场对建筑起重机械安装过程的安全、技术进行监督，未到现场进行安全技术监督的，一律不得开展安装（拆卸）活动。但一些施工单位为省钱或其他原因，自己偷偷擅自拆卸或安装建筑起重机械，导致安全生产事故发生。如2011年10月9日，银川市某项目工程22号楼工程，施工单位擅自组织拆卸塔吊，在顶升套架与主塔身未做可靠连接时，操作人员违章转动平衡臂，造成塔吊倾翻，死亡1人、2人受伤。同时，顶升加节作业须选择有资质的单位进行，顶升加节作业单位应在顶升加节作业前将资质、人员证件、顶升前的检查等相关资料到当地建设行政主管部门安监机构进行备案后，方可作业。可是在实际安装（拆卸）活动中，一部分取得资质的企业存在卖资质现象，指派人员办理完手续后，由其他人员从事安装（拆卸）活动，这就给施工安全埋下了隐患。如2008年10月13日，由宁夏某建筑工程有限公司承建青铜峡市某项商住楼工程，施工单位办理完顶升告知手续后，施工现场委托工地塔吊司机、1名架子工和1名小工相互配合顶升工地塔吊，在顶升过程中，因工人盲目操作，导致平衡臂拉接吊耳突然断裂，造成顶升操作平台上1人被挤压死亡的机械伤害事故。
三、使用单位的存在的问题
一是使用单位普遍没有专业的建筑起重机械安全管理人员，施工单位对建筑起重机械的使用普遍处在一个混乱与无序状态。二是由于工期与降低成本等原因，及时建筑起重机械出现一些小毛病，施工单位或项目部也会抱着一种侥幸心理带病作业。三是建筑起重机械操作人员操作中违规现象时常出现。或者是无证上岗，或者是违反操作规程等等。
综上所述，根据本人的工作经验及个人观点，从以下几方面应加强管理：
一、严格备案管理。凡是在我们这里备案的建筑起重机械，严格执行按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），及《宁夏回族自治区建筑起重机械安全监督管理实施办法》外，我们在每一台建筑起重机械的产品合格证、制造监督检验证明上均注明该设备已备案及备案的时间。这样就杜绝了设备资料偷梁换柱的现象的出现。同时将该备案信息录入信息库，凡信息造价的设备就回被及时发现。并根据备案信息，对即将使用期限到期的设备，给产权单位及时告知，杜绝了设备超期服役。
二、严格安拆管理。凡是在我站办理的建筑起重机械安装（拆卸）手续的，在安装（拆卸）前，我们监管人员均到现场把安装（拆卸）作业人员与申报资料人员予以核实，人证统一及人员齐全后，并有现场监理进行旁站监督，方可作业。顶升作业同样如此，这样大大降低了建筑起重机械事故的发生。
三、严格使用管理。每个施工企业必须配备专职设备管理人员。并对公司的各项目部做好建筑起重机械的日常检查工作。对建筑起重机械的专项安全生产检查，工程项目部每月不少于两次，施工企业每月不少于一次。建筑起重机械日常安全检查采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），检查结果必须达到合格以上。对存在的隐患属保证项目的，立即停止使用并及时排除隐患，属一般项目的最长整改时间不得超过2天。工程项目部每10台建筑起重机械至少配备1名专职设备管理人员。建筑起重机械操作人员必须全数持证上岗，并确保每台建筑起重机械特种作业人员配备数量满足下列要求：塔式起重机配备2名司机，2名司索指挥；施工电梯配备4名司机（每个梯笼按2名配备）；每台物料提升机1名操作人员。每台机械在将办理使用登记的信息在施工现场予以公示，一方面杜绝了无证上岗等现象的发生，一方面也便于监督部门的监管。
【关键字】起重机械；安全；管理
近年来，随着我市建筑规模的扩大，高层建筑的数量逐渐增多，建筑起重机械的使用也随之增加。大型塔式起重机及施工升降机逐步出现在施工现场。这给我们的建筑施工安全生产监督管理带来了心得挑战。根据我市建筑起重机械的使用现状，本人对建筑起重机械的管理，浅谈一下实际存在的问题和加强管理的几点意见。
一、租赁单位存在的问题
按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。但这样的规定过于模糊，尽管我们本区建设厅对建筑起重机械租赁单位也提出一些要求，可是由于全区执行不同意，导致租赁企业鱼龙混杂的现象仍很突出。一些租赁企业套用其他公司的备案信息的情况时有发生。
二、安装（拆卸）单位存在的问题
按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）规定，（第十三条）安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。由以上规定可以看出，安装单位必须安排安全、技术人员到施工现场对建筑起重机械安装过程的安全、技术进行监督，未到现场进行安全技术监督的，一律不得开展安装（拆卸）活动。但一些施工单位为省钱或其他原因，自己偷偷擅自拆卸或安装建筑起重机械，导致安全生产事故发生。如2011年10月9日，银川市某项目工程22号楼工程，施工单位擅自组织拆卸塔吊，在顶升套架与主塔身未做可靠连接时，操作人员违章转动平衡臂，造成塔吊倾翻，死亡1人、2人受伤。同时，顶升加节作业须选择有资质的单位进行，顶升加节作业单位应在顶升加节作业前将资质、人员证件、顶升前的检查等相关资料到当地建设行政主管部门安监机构进行备案后，方可作业。可是在实际安装（拆卸）活动中，一部分取得资质的企业存在卖资质现象，指派人员办理完手续后，由其他人员从事安装（拆卸）活动，这就给施工安全埋下了隐患。如2008年10月13日，由宁夏某建筑工程有限公司承建青铜峡市某项商住楼工程，施工单位办理完顶升告知手续后，施工现场委托工地塔吊司机、1名架子工和1名小工相互配合顶升工地塔吊，在顶升过程中，因工人盲目操作，导致平衡臂拉接吊耳突然断裂，造成顶升操作平台上1人被挤压死亡的机械伤害事故。
三、使用单位的存在的问题
一是使用单位普遍没有专业的建筑起重机械安全管理人员，施工单位对建筑起重机械的使用普遍处在一个混乱与无序状态。二是由于工期与降低成本等原因，及时建筑起重机械出现一些小毛病，施工单位或项目部也会抱着一种侥幸心理带病作业。三是建筑起重机械操作人员操作中违规现象时常出现。或者是无证上岗，或者是违反操作规程等等。
综上所述，根据本人的工作经验及个人观点，从以下几方面应加强管理：
一、严格备案管理。凡是在我们这里备案的建筑起重机械，严格执行按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），及《宁夏回族自治区建筑起重机械安全监督管理实施办法》外，我们在每一台建筑起重机械的产品合格证、制造监督检验证明上均注明该设备已备案及备案的时间。这样就杜绝了设备资料偷梁换柱的现象的出现。同时将该备案信息录入信息库，凡信息造价的设备就回被及时发现。并根据备案信息，对即将使用期限到期的设备，给产权单位及时告知，杜绝了设备超期服役。
二、严格安拆管理。凡是在我站办理的建筑起重机械安装（拆卸）手续的，在安装（拆卸）前，我们监管人员均到现场把安装（拆卸）作业人员与申报资料人员予以核实，人证统一及人员齐全后，并有现场监理进行旁站监督，方可作业。顶升作业同样如此，这样大大降低了建筑起重机械事故的发生。
三、严格使用管理。每个施工企业必须配备专职设备管理人员。并对公司的各项目部做好建筑起重机械的日常检查工作。对建筑起重机械的专项安全生产检查，工程项目部每月不少于两次，施工企业每月不少于一次。建筑起重机械日常安全检查采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），检查结果必须达到合格以上。对存在的隐患属保证项目的，立即停止使用并及时排除隐患，属一般项目的最长整改时间不得超过2天。工程项目部每10台建筑起重机械至少配备1名专职设备管理人员。建筑起重机械操作人员必须全数持证上岗，并确保每台建筑起重机械特种作业人员配备数量满足下列要求：塔式起重机配备2名司机，2名司索指挥；施工电梯配备4名司机（每个梯笼按2名配备）；每台物料提升机1名操作人员。每台机械在将办理使用登记的信息在施工现场予以公示，一方面杜绝了无证上岗等现象的发生，一方面也便于监督部门的监管。