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我国在经济结构调整方面可利用的能量和可拓展的空间是多方面的,加速城镇化进程,改变城乡二元结构的比重应成为结构调整的主攻方向.现阶段政府可运用的政策手段有:户籍管理制度的改革、土地产权制度的改革及城镇建设转移性支出等.随着改革的深化,加速城镇化进程应主要依靠市场机制的调节在人口流动、土地转让等方面发挥有效的作用.