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随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，出版业正面临着重大转型，或者说根本性变革。作为出版业的重要组成部分，期刊业也面临历史性抉择。借此机会，我就当前期刊业大家热议的几个问题，谈一点个人的思考，不妥之处请大家批评指正。
一 关于期刊业的体制改革问题
继出版社基本完成转制以后，近一年来，中宣部和新闻出版总署正在大力推动期刊社的改制，改革措施陆续出台。根据一部分人对这次转企改制的改革还心存疑虑，为此我谈几点看法。
1．要不要对一部分期刊社进行转企改制。转企改制的目的是要调适和优化生产关系，在某种程度上可以说是伤筋动骨的，触及一些刊社和个人的切身利益，大家有些想法，有些顾虑都很正常。因此，在推进的过程中，我建议一要稳妥，二要多做工作。我认为，我国期刊业发展到今天这一步，唯有在体制机制上进行重大改革，才能与社会主义市场经济体制相适应，才能与我国经济社会的快速发展相适应。我国期刊总印数1975年只有4.39亿册，1985年就达到了25.6亿册，恢复性的快速增长。但是，与1985年相比，2009年才达到31.6亿册。20多年的徘徊，而这期间，我国经济社会可以说是发生了翻天覆地的变化，可能没有一个行业像期刊业这样这么长期徘徊的，我们作为期刊从业者能让这种情况延续吗?从我国改革开放以来经济社会发展的经验来看，一个行业如果长期发展不起来，就要从生产关系上找原因。所以，这次改革从体制机制人手，改到了要害，改到了痛处，是完全必要的，完全正确的。其实，大家担心的问题，中央很重视，有关部门已经制定相关政策，大多数人的利益和意志是可以得到维护的，真正难以走市场的期刊也会有妥善的解决方案。
2．改革要先设定目标，再设计改革方案。这一点很重要，我们不是为改革而改革，有了明确的目标，才能统一业界的意志；有了明确的目标，改革才能有正确的方向；有了明确的目标，改革的举措才能更有针对性。我认为，改革的目标至少有以下三个方面：一是确保正确的舆论导向，坚持先进文化的前进方向，这是期刊改革的灵魂，每一项改革措施都要考虑对它的影响；二是解放期刊生产力，有步骤地破除束缚期刊业发展的体制机制、政策规定等，把有利于期刊业又好又快发展的各种力量都调动起来，凝聚起来；三是最大限度地调动从业者的积极性、创造性，弘扬敬业精神，建立一支职业化的期刊经营队伍。根据这三个目标有针对性地来设计改革方案，就可以有的放矢，就容易收到实实在在的效果。
3．在设计改革方案时，要统筹兼顾，避免单打一。改革是一个系统工程，很多改革措施都相互关联，只有同步推进，才能取得实效。在一个时期重点推进某一项改革是必要的，但如果其他改革措施跟不上，甚至出现脱节，就很难取得预期效果。比如有的期刊社转企改制以后，觉得实际的体制机制没有什么变化；有的觉得自主权大了，相关的规定没有变，处处卡得死死的，想兼并重组不行，想发展刊号没有。这里涉及一系列的改革，要适时联动推进。比如对早已转制，且实力较强的少数几个期刊集团，能否进行赋予综合出版权的试点?对确有扩张需要的少数期刊能否在刊号资源配置上给予适当支持?如果都要等统一政策调整，很多发展时机就错过了。
4．要坚持区别对待，分类指导的原则。期刊社的现实情况十分复杂，管理体制不同，服务群体不同，发展阶段不同，客观条件不同，总之情况千差万别。因此，改革的任务，改革的要求，应该有所区别，不能一个号令、一个目标、一把尺子、一个时限。特别要关注介于经营性与非经营性之间的一大批期刊，一定要实事求是，从实际出发，通过改革，能为这部分期刊提供一个更为良好的生存和发展环境。目前对改革犹豫不决甚至感到彷徨的主要是这部分刊社，他们怕两头都够不上，处境尴尬。
5．改革取向一定要坚持科学发展观。在改革中既要敢于以改革手段重组和壮大规模，用大手笔打造国家软实力，又要从实际出发，能大则大，宜小则小，大中小并举；既要加快改革步伐，又要考虑期刊业的现实，认真依循意识形态发展和市场经济的客观规律，顺势而行。管理部门要善于通过行政手段推进改革的同时，把握事物的规律性，步子无论有多快，都要踏在规律上。比如，在做大期刊企业规模时必要进行的兼并与重组，其规律在于实现办刊思想的融合、发展理念的融合、资本与资源的融合、品牌的融合、市场的融合，只有达到这方方面面集约而有深度的融合，才是真正意义上的规模发展。要避免长官意志、行政捆绑式的结合，其结果规模虽然显大，但实力往往走虚。这里我特别想说的是，改革开放以来在我国成长起来的一批重点期刊出版单位，他们已积累了宝贵的资源、经验和财富，品牌响亮，个性鲜明，创意与经营自成一格。在改革进程中，无论推动其并入强者或自我扩展，都必须审慎而行，万不可因此而挫伤其具有个性的自我发展活力。
6．改革也要舆论先行。当前，期刊业有一种“被”改革的舆论和等待别人来改革的情绪。这主要是因为有一部分人对改革的重要性、紧迫性缺乏认识，对改革的任务要求不了解甚至误解。这是由于期刊出版单位很分散，很多人没有机会看到相关文件，参加相关会议，对改革的目的要求一知半解。因此。还要加强舆论宣传，使更多的人了解改革、支持改革、参与改革，改革方能取得预期效果。同时要允许不具备条件的刊社、对改革还相当盲目的刊社，放慢一步，同时对他们进行有针对性的指导和帮助。
二 关于向出版强国迈进问题
根据中央关于深化文化体制改革的部署和要求，新闻出版总署在2010年全国新闻出版工作会议上提出“向出版强国迈进”的号召，并且提出到2020年建设出版强国的发展目标。这也成为一段时间来业界议论的话题之一。
首先是要不要提出向出版强国迈进的要求。
我认为，现在提出向出版强国迈进是适时的，出版强国的目标值得我们期待。对此，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志和新闻出版总署柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议上进行了全面阐述。根据领导同志的讲话精神，我们可以从以下三个方面来认识这个问题。
1．提出向出版强国迈进是我国经济社会发展的迫切需要。多年来我国经济持续快速发展，2009年国民生产总值达到340507亿元人民币，人均达到3700美元左右。根据发达国家发展的经验，这一阶段是文化消费的快速增长期，我国的现实情况也说明了这一点。但客观地讲，我国的文化发展包括出版在内还不能满足人们日益增长的精神文化需求。中央对此高度重视，把它提到“保障人民基本文化权益”的高度。从国家发展的层面看，经 济文化是社会发展的“两个轮子”，必须协调发展，并且提出“文化软实力”的概念，把发展文化提到了空前的高度。2010年温家宝总理在政府工作报告中对文化建设重要性的论述，已经讲到了极致。因此，在这样的背景下，提出向出版强国迈进，决不是哪个人的心血来潮，确实是我国经济社会发展的客观要求，是国家发展大局的需要，反映了人民群众的心声和期待。
2．提出向出版强国迈进是提升我国国际地位的迫切需要。改革开放以来，我国经济社会发展令世界瞩目，有赞赏的，有怀疑的，也有不怀好意的。这里面的情况和原因很复杂，但有一点是可以肯定的，很多人对中国的真实情况并不了解，在国际上很少看到我国的出版物，很少听到中国的声音。文化的交流与传播，对提升一个国家的地位是十分重要的，国际竞争在一定程度上也是国家软实力的竞争。目前，我国文化在国际上的影响力和竞争力都与我国的国际地位很不相称，我国出版物能进入国际市场的还不多，特别是反映我国当代思想文化核心价值的出版物进入国际市场的更少，这说明我国出版业的实力还不够强。出版强国对于我们出版人来说，是一种期待，更是一种责任。
3．提出向出版强国迈进也是出版业自身发展的迫切需要。我国的出版业尽管面临很多困难，但已经有了很大发展，已经为进一步发展打下了基础，这是不争的事实。有统计说我国出版业产值已经达到1万亿元，占国民生产总值3％左右，这是个了不起的进步。特别是近年来新媒体的迅猛发展，为出版业带来了生机活力。在传统出版业上，我国与世界出版强国相比还有很大差距，特别是语言文字的障碍，要到国际市场上去竞争，十分困难，而新媒体、数字出版可以说我国与世界出版强国基本上是同步的，至少目前还没有太大的差距。在这个时候提出向出版强国迈进的目标，是对出版界一种巨大的激励，无疑是促进我国出版业发展的巨大推动力。
其次是能不能实现出版强国的梦想。
实事求是讲，要实现出版强国的目标任务是十分艰巨的。就拿期刊来说，到2020年要求年人均拥有期刊3.2册，如果按那时14亿人口计算，期刊的总发行量要达到近45亿册，现在是31.4亿册，10年内要增加近14亿册，年均增加1.4亿册。这任务有多艰巨呢，我们往后看10年，2000年我国期刊总印数是29.4亿册，也就是说过去的10年只增加了2亿册。如果没有重大的改革措施，2020年的目标几乎是不可能实现的。但是，是不是就完全不可能呢，也不是的，我们也曾经创造过奇迹，1975年我国期刊总印数只有4.39亿册，1985年就达到了25.6亿册，10年增加了21亿册。固然此一时彼一时，环境条件不同了，但现在有现在的优势——
1．发展的潜力巨大。目前我国年人均拥有期刊只有2.4册。而据联合国教科文组织公布的数据，世界年人均拥有期刊5册多，日本、英国20～30册，美国12册，这既是差距也是发展空间。而且世界人均能达到的水平，我们应该也是有可能达到的。
2．经济社会发展的巨大推动作用。从理论上讲，一个国家的经济、社会、文化是协调发展的，相互促进的。事实上也是，随着经济社会的持续快速发展，对包括出版在内的文化发展提出了新的更高的要求，中央不但号召全党“掀起文化建设新高潮”，要求加快文化体制改革，而且在财力上加大投入，采取了一系列扶植政策。同时，我国人均国民生产总值已经达到3700美元左右，文化消费将大幅提高，为出版业的快速发展提供了重要基础。
3．改革将极大地解放出版生产力。前面我们讲到了我国期刊业经历20多年的徘徊，这种徘徊实际上也是生产力与生产关系之间矛盾的一种积蓄，一旦生产关系调整适当，就会迸发出巨大的生产力，实现超常规发展。所以说，改革是向出版强国迈进的根本动力。
4．数字化将极大地推动出版业发展。这一点我在后面还要专门讲。因此，我对实现出版强国的梦想持乐观态度。
第三是如何实现出版强国的目标。目标有了，下面要解决桥和船的问题，才能到达出版强国的彼岸。就此，新闻出版总署已经作出部署，我谨就期刊业发展谈一点想法。
1．体制改革必须彻底到位。通过改革要解决这样几个问题：一是期刊出版单位必须拥有充分的经营自主权，经营性期刊社必须真正成为市场主体；二是建立以市场为主导的退出机制，期刊结构真正得到优化，支持引导消费类期刊做强、做大；三是为期刊社的重组、联合、兼并扫清政策障碍；四是为社会力量投入期刊业发展开辟渠道。
2．造就一支期刊职业经理人队伍。期刊出版经营队伍是有职业要求的，目前这支队伍行政化倾向相当严重，根源是任命制。建议建立明确的职业、岗位资格条件和要求，改任命制为聘用制，逐步由依靠管人转变为依靠法律来保障期刊业的政治方向和舆论导向。近年来，我在业界呼吁建立期刊职业经理人队伍，希望大家都来讨论这个问题。
3．加快期刊市场体系建设步伐。市场经济发展到今天，期刊的发行方式可以说没有大的改变，虽说增加了所谓“二渠道”的发行，但很不规范，能量也很有限。这是期刊业发展中一个十分重要而关键的问题。解决这个问题的关键点在于。一要打破邮发的垄断，培育竞争对手；二要打破区域壁垒，建立全国统一开放、竞争有序的期刊市场；三要建立全国性的期刊物流配送体系，做到物畅其流。
4．必须进入国际期刊市场。要成为期刊出版强国，这不是能不能、要不要的问题，而是必须的。所谓期刊出版强国，我认为是一个国与国之间比较的概念。作为出版强国，必须充分利用国际国内两种资源两个市场，真正融入到国际市场中去，提高国际影响力，增强国际竞争力。这有漫长的路要走，好在数字化为我国期刊走进国际市场带来了新机遇。
我认为，要实现期刊出版强国梦，远不止这几点，但这几点很重要，也很关键。
三 关于数字出版问题
今天的社会已经进入数字时代，任何一个行业都在向数字化迈进，尤其是媒体。下面就此谈一点看法。
1．我国媒体数字化的发展状况
(1)数字化出版进入快速发展期。数字化技术近十年来的发展，犹如一场旋风，凸现了媒体业的创新实践，令人欣喜。2008年全国数字出版业的整体收入达到530亿元，比2007年增长46.42％。2009年数字出版业的整体收入达到750亿元。在图书出版方面，579家出版社已有90％开展了电子图书出版业务，出版电子图书50万种以上，发行总量超过3 000万册，收入超过3亿元，同比大幅增长。全国出版的数字报700份以上，全国大多数报社开展了数字报业务，全国49家报业集团基本上都开始拓展数字报业 务。2008年国内期刊网站达580家，电子期刊总量已经达到9 000种，年产值达到7.6亿元。据有关方面预计，未来几年，数字出版用户每年将增长30％，收入每年将增长50％。
(2)产业形态初步成形。数字出版产业在发展过程中，以内容为基础，依靠技术创新、产业融合，产业形态经过多年的探索，已经逐渐清晰，初步找到了适合自身发展的运营模式。中国知网、万方数据、维普资讯、龙源期刊等为代表的数字期刊企业，已初步形成品牌效应。比如，中国知网已成为全球著名的专业互联网与电子出版机构，拥有读者2000余万人，在海内外拥有数千家机构用户。目前，整个数字期刊出版正在向在线期刊、开放存取、电子邮件、数据库等形态发展，并逐步完善，在培养用户阅读习惯的过程中，将逐步建立持续有效的盈利模式。大家认为，必须依靠著作权人与出版商的结合，内容与技术的结合、产品与渠道的结合，创造各具特色的产业形态和商业模式。
(3)数字化推进期刊国际化。数字出版使中国报刊借助互联网跨出国界，走向世界。比如，中国知网的海外机构用户已遍布美国、德国等30多个国家和地区，包括哈佛大学、剑桥大学、美国国会图书馆等用户500多家。在未来的岁月里，数字出版将有可能重组中国媒体的格局，使中国媒体产生新的造血功能，并进一步拓宽中国媒体国际化的渠道，创造出新的媒体发展空间。
2．国内期刊数字化的发展趋势
目前，国内期刊数字化发展呈现新的趋势。
(1)内容服务互动化趋势。媒体数字化不只是媒体的电子化，而是一种全新的传播和阅读方式。精美的高清晰度图片、动人的背景音乐、令人兴奋的视频、书刊化的页面安排等等，这种人类长久以来梦寐以求的“会说话的书刊”，已经成为现实。特别是它的互动性正吸引着越来越多的读者。所以，这种内容出版和内容服务融合互动的数字化趋势日益被世人看好。
(2)传媒移动化趋势。随着移动技术的迅速发展，人们用手机收看电视、上网、读书读报，已经很普遍。据统计，目前国内手机用户已达7.5亿，手机上网用户达到2.33亿，手机阅读用户今年将接近2亿，发展速度惊人。这种移动阅读方式为手机出版物的发展提供了广阔的市场，带动了移动出版的加速发展。移动出版内容涉及手机文学、手机书刊、手机游戏、手机动漫等，几乎覆盖了传统出版的所有形式。随着3G的广泛应用，移动传播更加便捷，将催生更多的业态和传播方式。
(3)盈利模式多元化趋势。盈利模式是人们非常关注的问题，也是媒体数字化转型的一个坎。目前，国家鼓励和支持传统媒体的内容生产者与新媒体企业的合作联合，发挥各自的优势，实现资源共享、互利共赢、快速发展的目标。盈利模式在探索中呈现付费、免费、广告、增值服务等多元化趋势。
3．推进数字化发展的新机遇
当前，推进数字化出版面临极为有利的条件。
首先是国家实施数字化出版战略，制定了鼓励传统出版向数字出版转型的一系列政策，积极推进覆盖整个行业的数字化重大项目实施。其中，《国家数字复合出版系统》《数字版权保护技术》《中华字库》《国家知识资源数据库》等国家级重大文化工程项目，采用国家支持和企业自主研发相结合的方式，正在加快进度。与此同时，国家还把建立出版监管的长效机制和立法，打击侵权盗版，保护知识产权，为数字出版健康发展提供保障。
其次是技术发展和网络的普及为数字化出版发展提供了条件。目前，我国政府正在力推技术创新体系建设，增强企业研发能力；以数字化带动出版现代化，鼓励创造自主知识产权，以推动出版传媒技术升级换代，争取研发成功数字出版核心技术，构建覆盖广泛、传输快捷的新闻出版体系；通过若干年努力，打造5至8个年产值超过百亿的国家数字出版基地或国家出版产业园区，并制定相应的财税政策和金融政策，鼓励企业增加科技投入。
第三是数字阅读人数快速增长，传统阅读方式向数字化阅读方式转移，为发展数字出版提供了巨大商机。国家文化体制改革全面推开，也将为期刊数字化注入新的活力。
四 关于期刊业的未来
面对数字出版的迅猛发展，有一部分人对传统出版的未来产生了悲观情绪，更有甚者，预言传统出版将很快消亡。坦率地说，我属于乐观派，对期刊业的未来充满信心，充满期待。我愿意在这里与大家交换看法。
1．数字化不是洪水猛兽而是春风送暖。很多人把数字化看作对传统出版的冲击，视为洪水猛兽，一开始就把自己站到了数字化的对立面，这是一个天大的误解。传统出版从手抄到雕版印刷，从雕版印刷到活字印刷。从活字印刷到电子排版、分色印刷，每一次技术革新都极大地推动了出版业的发展。数字化是出版技术手段的又一次革新，是出版传播途径的扩展和延伸，大大提升了传统出版的传播力和影响力。数字化对传统出版是如虎添翼，是春风送暖，必将为传统出版带来生机与活力。
2．传统出版仍然有着无穷魅力。据美国杂志出版人公司最近的一项调查表明：在美国，仍有92％的成年人阅读杂志；2009年美国杂志的订阅量继续保持上涨；2009年全美新增杂志总量同比增长10％；使用ipod的青少年当中，有75％的人阅读杂志，34岁以下的杂志阅读者总量要大于这个年龄之上的杂志阅读群。由此可见，实际情况并不像有的人想象的那样，有了新媒体、阅读器，年轻人就不再阅读传统出版物了，传统出版物仍然有着自己的独特魅力。之前我看到美国的阅读调查，在过去的5年里，期刊的阅读人群和阅读期刊的数量都是增加的。有人提出，到某年某月，传统出版将消失，书店也将关门大吉，我认为这未免有点耸人听闻。当电视出现时，有人预言电影院将关门大吉，事实上至今电影院仍然火爆。网上购物发展很快，超市里也不见人少。我想逛书店那份体验是网上购书所无法替代的。当然，新旧事物的交替更迭是事物发展的客观规律，但它是一个过程，是新事物在旧事物基础上的发展，要理智地对待。
3．传统出版要积极主动利用数字化，融入数字化。数字出版的基础在传统出版，传统出版是数字出版的内容提供商，数字出版是传统出版在传播介质层面的发展。在数字出版面前，我们不能迟疑，不要彷徨。我有时候感到我们做传统出版的在数字化、网络化面前有点蒙头转向了，网络媒体利用传统媒体的资源迅猛发展，进而成为自己的竞争对手，而束手无策，大有被网络“绑架”的感觉。其实，网络也好，数字出版也好，他们卖的是内容，而内容的源头在传统出版，传统出版应该主导网络出版、数字出版。我认为什么时候做传统媒体的在这一点上觉醒了，数字出版才能真正走上健康发展的轨道。
一 关于期刊业的体制改革问题
继出版社基本完成转制以后，近一年来，中宣部和新闻出版总署正在大力推动期刊社的改制，改革措施陆续出台。根据一部分人对这次转企改制的改革还心存疑虑，为此我谈几点看法。
1．要不要对一部分期刊社进行转企改制。转企改制的目的是要调适和优化生产关系，在某种程度上可以说是伤筋动骨的，触及一些刊社和个人的切身利益，大家有些想法，有些顾虑都很正常。因此，在推进的过程中，我建议一要稳妥，二要多做工作。我认为，我国期刊业发展到今天这一步，唯有在体制机制上进行重大改革，才能与社会主义市场经济体制相适应，才能与我国经济社会的快速发展相适应。我国期刊总印数1975年只有4.39亿册，1985年就达到了25.6亿册，恢复性的快速增长。但是，与1985年相比，2009年才达到31.6亿册。20多年的徘徊，而这期间，我国经济社会可以说是发生了翻天覆地的变化，可能没有一个行业像期刊业这样这么长期徘徊的，我们作为期刊从业者能让这种情况延续吗?从我国改革开放以来经济社会发展的经验来看，一个行业如果长期发展不起来，就要从生产关系上找原因。所以，这次改革从体制机制人手，改到了要害，改到了痛处，是完全必要的，完全正确的。其实，大家担心的问题，中央很重视，有关部门已经制定相关政策，大多数人的利益和意志是可以得到维护的，真正难以走市场的期刊也会有妥善的解决方案。
2．改革要先设定目标，再设计改革方案。这一点很重要，我们不是为改革而改革，有了明确的目标，才能统一业界的意志；有了明确的目标，改革才能有正确的方向；有了明确的目标，改革的举措才能更有针对性。我认为，改革的目标至少有以下三个方面：一是确保正确的舆论导向，坚持先进文化的前进方向，这是期刊改革的灵魂，每一项改革措施都要考虑对它的影响；二是解放期刊生产力，有步骤地破除束缚期刊业发展的体制机制、政策规定等，把有利于期刊业又好又快发展的各种力量都调动起来，凝聚起来；三是最大限度地调动从业者的积极性、创造性，弘扬敬业精神，建立一支职业化的期刊经营队伍。根据这三个目标有针对性地来设计改革方案，就可以有的放矢，就容易收到实实在在的效果。
3．在设计改革方案时，要统筹兼顾，避免单打一。改革是一个系统工程，很多改革措施都相互关联，只有同步推进，才能取得实效。在一个时期重点推进某一项改革是必要的，但如果其他改革措施跟不上，甚至出现脱节，就很难取得预期效果。比如有的期刊社转企改制以后，觉得实际的体制机制没有什么变化；有的觉得自主权大了，相关的规定没有变，处处卡得死死的，想兼并重组不行，想发展刊号没有。这里涉及一系列的改革，要适时联动推进。比如对早已转制，且实力较强的少数几个期刊集团，能否进行赋予综合出版权的试点?对确有扩张需要的少数期刊能否在刊号资源配置上给予适当支持?如果都要等统一政策调整，很多发展时机就错过了。
4．要坚持区别对待，分类指导的原则。期刊社的现实情况十分复杂，管理体制不同，服务群体不同，发展阶段不同，客观条件不同，总之情况千差万别。因此，改革的任务，改革的要求，应该有所区别，不能一个号令、一个目标、一把尺子、一个时限。特别要关注介于经营性与非经营性之间的一大批期刊，一定要实事求是，从实际出发，通过改革，能为这部分期刊提供一个更为良好的生存和发展环境。目前对改革犹豫不决甚至感到彷徨的主要是这部分刊社，他们怕两头都够不上，处境尴尬。
5．改革取向一定要坚持科学发展观。在改革中既要敢于以改革手段重组和壮大规模，用大手笔打造国家软实力，又要从实际出发，能大则大，宜小则小，大中小并举；既要加快改革步伐，又要考虑期刊业的现实，认真依循意识形态发展和市场经济的客观规律，顺势而行。管理部门要善于通过行政手段推进改革的同时，把握事物的规律性，步子无论有多快，都要踏在规律上。比如，在做大期刊企业规模时必要进行的兼并与重组，其规律在于实现办刊思想的融合、发展理念的融合、资本与资源的融合、品牌的融合、市场的融合，只有达到这方方面面集约而有深度的融合，才是真正意义上的规模发展。要避免长官意志、行政捆绑式的结合，其结果规模虽然显大，但实力往往走虚。这里我特别想说的是，改革开放以来在我国成长起来的一批重点期刊出版单位，他们已积累了宝贵的资源、经验和财富，品牌响亮，个性鲜明，创意与经营自成一格。在改革进程中，无论推动其并入强者或自我扩展，都必须审慎而行，万不可因此而挫伤其具有个性的自我发展活力。
6．改革也要舆论先行。当前，期刊业有一种“被”改革的舆论和等待别人来改革的情绪。这主要是因为有一部分人对改革的重要性、紧迫性缺乏认识，对改革的任务要求不了解甚至误解。这是由于期刊出版单位很分散，很多人没有机会看到相关文件，参加相关会议，对改革的目的要求一知半解。因此。还要加强舆论宣传，使更多的人了解改革、支持改革、参与改革，改革方能取得预期效果。同时要允许不具备条件的刊社、对改革还相当盲目的刊社，放慢一步，同时对他们进行有针对性的指导和帮助。
二 关于向出版强国迈进问题
根据中央关于深化文化体制改革的部署和要求，新闻出版总署在2010年全国新闻出版工作会议上提出“向出版强国迈进”的号召，并且提出到2020年建设出版强国的发展目标。这也成为一段时间来业界议论的话题之一。
首先是要不要提出向出版强国迈进的要求。
我认为，现在提出向出版强国迈进是适时的，出版强国的目标值得我们期待。对此，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志和新闻出版总署柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议上进行了全面阐述。根据领导同志的讲话精神，我们可以从以下三个方面来认识这个问题。
1．提出向出版强国迈进是我国经济社会发展的迫切需要。多年来我国经济持续快速发展，2009年国民生产总值达到340507亿元人民币，人均达到3700美元左右。根据发达国家发展的经验，这一阶段是文化消费的快速增长期，我国的现实情况也说明了这一点。但客观地讲，我国的文化发展包括出版在内还不能满足人们日益增长的精神文化需求。中央对此高度重视，把它提到“保障人民基本文化权益”的高度。从国家发展的层面看，经 济文化是社会发展的“两个轮子”，必须协调发展，并且提出“文化软实力”的概念，把发展文化提到了空前的高度。2010年温家宝总理在政府工作报告中对文化建设重要性的论述，已经讲到了极致。因此，在这样的背景下，提出向出版强国迈进，决不是哪个人的心血来潮，确实是我国经济社会发展的客观要求，是国家发展大局的需要，反映了人民群众的心声和期待。
2．提出向出版强国迈进是提升我国国际地位的迫切需要。改革开放以来，我国经济社会发展令世界瞩目，有赞赏的，有怀疑的，也有不怀好意的。这里面的情况和原因很复杂，但有一点是可以肯定的，很多人对中国的真实情况并不了解，在国际上很少看到我国的出版物，很少听到中国的声音。文化的交流与传播，对提升一个国家的地位是十分重要的，国际竞争在一定程度上也是国家软实力的竞争。目前，我国文化在国际上的影响力和竞争力都与我国的国际地位很不相称，我国出版物能进入国际市场的还不多，特别是反映我国当代思想文化核心价值的出版物进入国际市场的更少，这说明我国出版业的实力还不够强。出版强国对于我们出版人来说，是一种期待，更是一种责任。
3．提出向出版强国迈进也是出版业自身发展的迫切需要。我国的出版业尽管面临很多困难，但已经有了很大发展，已经为进一步发展打下了基础，这是不争的事实。有统计说我国出版业产值已经达到1万亿元，占国民生产总值3％左右，这是个了不起的进步。特别是近年来新媒体的迅猛发展，为出版业带来了生机活力。在传统出版业上，我国与世界出版强国相比还有很大差距，特别是语言文字的障碍，要到国际市场上去竞争，十分困难，而新媒体、数字出版可以说我国与世界出版强国基本上是同步的，至少目前还没有太大的差距。在这个时候提出向出版强国迈进的目标，是对出版界一种巨大的激励，无疑是促进我国出版业发展的巨大推动力。
其次是能不能实现出版强国的梦想。
实事求是讲，要实现出版强国的目标任务是十分艰巨的。就拿期刊来说，到2020年要求年人均拥有期刊3.2册，如果按那时14亿人口计算，期刊的总发行量要达到近45亿册，现在是31.4亿册，10年内要增加近14亿册，年均增加1.4亿册。这任务有多艰巨呢，我们往后看10年，2000年我国期刊总印数是29.4亿册，也就是说过去的10年只增加了2亿册。如果没有重大的改革措施，2020年的目标几乎是不可能实现的。但是，是不是就完全不可能呢，也不是的，我们也曾经创造过奇迹，1975年我国期刊总印数只有4.39亿册，1985年就达到了25.6亿册，10年增加了21亿册。固然此一时彼一时，环境条件不同了，但现在有现在的优势——
1．发展的潜力巨大。目前我国年人均拥有期刊只有2.4册。而据联合国教科文组织公布的数据，世界年人均拥有期刊5册多，日本、英国20～30册，美国12册，这既是差距也是发展空间。而且世界人均能达到的水平，我们应该也是有可能达到的。
2．经济社会发展的巨大推动作用。从理论上讲，一个国家的经济、社会、文化是协调发展的，相互促进的。事实上也是，随着经济社会的持续快速发展，对包括出版在内的文化发展提出了新的更高的要求，中央不但号召全党“掀起文化建设新高潮”，要求加快文化体制改革，而且在财力上加大投入，采取了一系列扶植政策。同时，我国人均国民生产总值已经达到3700美元左右，文化消费将大幅提高，为出版业的快速发展提供了重要基础。
3．改革将极大地解放出版生产力。前面我们讲到了我国期刊业经历20多年的徘徊，这种徘徊实际上也是生产力与生产关系之间矛盾的一种积蓄，一旦生产关系调整适当，就会迸发出巨大的生产力，实现超常规发展。所以说，改革是向出版强国迈进的根本动力。
4．数字化将极大地推动出版业发展。这一点我在后面还要专门讲。因此，我对实现出版强国的梦想持乐观态度。
第三是如何实现出版强国的目标。目标有了，下面要解决桥和船的问题，才能到达出版强国的彼岸。就此，新闻出版总署已经作出部署，我谨就期刊业发展谈一点想法。
1．体制改革必须彻底到位。通过改革要解决这样几个问题：一是期刊出版单位必须拥有充分的经营自主权，经营性期刊社必须真正成为市场主体；二是建立以市场为主导的退出机制，期刊结构真正得到优化，支持引导消费类期刊做强、做大；三是为期刊社的重组、联合、兼并扫清政策障碍；四是为社会力量投入期刊业发展开辟渠道。
2．造就一支期刊职业经理人队伍。期刊出版经营队伍是有职业要求的，目前这支队伍行政化倾向相当严重，根源是任命制。建议建立明确的职业、岗位资格条件和要求，改任命制为聘用制，逐步由依靠管人转变为依靠法律来保障期刊业的政治方向和舆论导向。近年来，我在业界呼吁建立期刊职业经理人队伍，希望大家都来讨论这个问题。
3．加快期刊市场体系建设步伐。市场经济发展到今天，期刊的发行方式可以说没有大的改变，虽说增加了所谓“二渠道”的发行，但很不规范，能量也很有限。这是期刊业发展中一个十分重要而关键的问题。解决这个问题的关键点在于。一要打破邮发的垄断，培育竞争对手；二要打破区域壁垒，建立全国统一开放、竞争有序的期刊市场；三要建立全国性的期刊物流配送体系，做到物畅其流。
4．必须进入国际期刊市场。要成为期刊出版强国，这不是能不能、要不要的问题，而是必须的。所谓期刊出版强国，我认为是一个国与国之间比较的概念。作为出版强国，必须充分利用国际国内两种资源两个市场，真正融入到国际市场中去，提高国际影响力，增强国际竞争力。这有漫长的路要走，好在数字化为我国期刊走进国际市场带来了新机遇。
我认为，要实现期刊出版强国梦，远不止这几点，但这几点很重要，也很关键。
三 关于数字出版问题
今天的社会已经进入数字时代，任何一个行业都在向数字化迈进，尤其是媒体。下面就此谈一点看法。
1．我国媒体数字化的发展状况
(1)数字化出版进入快速发展期。数字化技术近十年来的发展，犹如一场旋风，凸现了媒体业的创新实践，令人欣喜。2008年全国数字出版业的整体收入达到530亿元，比2007年增长46.42％。2009年数字出版业的整体收入达到750亿元。在图书出版方面，579家出版社已有90％开展了电子图书出版业务，出版电子图书50万种以上，发行总量超过3 000万册，收入超过3亿元，同比大幅增长。全国出版的数字报700份以上，全国大多数报社开展了数字报业务，全国49家报业集团基本上都开始拓展数字报业 务。2008年国内期刊网站达580家，电子期刊总量已经达到9 000种，年产值达到7.6亿元。据有关方面预计，未来几年，数字出版用户每年将增长30％，收入每年将增长50％。
(2)产业形态初步成形。数字出版产业在发展过程中，以内容为基础，依靠技术创新、产业融合，产业形态经过多年的探索，已经逐渐清晰，初步找到了适合自身发展的运营模式。中国知网、万方数据、维普资讯、龙源期刊等为代表的数字期刊企业，已初步形成品牌效应。比如，中国知网已成为全球著名的专业互联网与电子出版机构，拥有读者2000余万人，在海内外拥有数千家机构用户。目前，整个数字期刊出版正在向在线期刊、开放存取、电子邮件、数据库等形态发展，并逐步完善，在培养用户阅读习惯的过程中，将逐步建立持续有效的盈利模式。大家认为，必须依靠著作权人与出版商的结合，内容与技术的结合、产品与渠道的结合，创造各具特色的产业形态和商业模式。
(3)数字化推进期刊国际化。数字出版使中国报刊借助互联网跨出国界，走向世界。比如，中国知网的海外机构用户已遍布美国、德国等30多个国家和地区，包括哈佛大学、剑桥大学、美国国会图书馆等用户500多家。在未来的岁月里，数字出版将有可能重组中国媒体的格局，使中国媒体产生新的造血功能，并进一步拓宽中国媒体国际化的渠道，创造出新的媒体发展空间。
2．国内期刊数字化的发展趋势
目前，国内期刊数字化发展呈现新的趋势。
(1)内容服务互动化趋势。媒体数字化不只是媒体的电子化，而是一种全新的传播和阅读方式。精美的高清晰度图片、动人的背景音乐、令人兴奋的视频、书刊化的页面安排等等，这种人类长久以来梦寐以求的“会说话的书刊”，已经成为现实。特别是它的互动性正吸引着越来越多的读者。所以，这种内容出版和内容服务融合互动的数字化趋势日益被世人看好。
(2)传媒移动化趋势。随着移动技术的迅速发展，人们用手机收看电视、上网、读书读报，已经很普遍。据统计，目前国内手机用户已达7.5亿，手机上网用户达到2.33亿，手机阅读用户今年将接近2亿，发展速度惊人。这种移动阅读方式为手机出版物的发展提供了广阔的市场，带动了移动出版的加速发展。移动出版内容涉及手机文学、手机书刊、手机游戏、手机动漫等，几乎覆盖了传统出版的所有形式。随着3G的广泛应用，移动传播更加便捷，将催生更多的业态和传播方式。
(3)盈利模式多元化趋势。盈利模式是人们非常关注的问题，也是媒体数字化转型的一个坎。目前，国家鼓励和支持传统媒体的内容生产者与新媒体企业的合作联合，发挥各自的优势，实现资源共享、互利共赢、快速发展的目标。盈利模式在探索中呈现付费、免费、广告、增值服务等多元化趋势。
3．推进数字化发展的新机遇
当前，推进数字化出版面临极为有利的条件。
首先是国家实施数字化出版战略，制定了鼓励传统出版向数字出版转型的一系列政策，积极推进覆盖整个行业的数字化重大项目实施。其中，《国家数字复合出版系统》《数字版权保护技术》《中华字库》《国家知识资源数据库》等国家级重大文化工程项目，采用国家支持和企业自主研发相结合的方式，正在加快进度。与此同时，国家还把建立出版监管的长效机制和立法，打击侵权盗版，保护知识产权，为数字出版健康发展提供保障。
其次是技术发展和网络的普及为数字化出版发展提供了条件。目前，我国政府正在力推技术创新体系建设，增强企业研发能力；以数字化带动出版现代化，鼓励创造自主知识产权，以推动出版传媒技术升级换代，争取研发成功数字出版核心技术，构建覆盖广泛、传输快捷的新闻出版体系；通过若干年努力，打造5至8个年产值超过百亿的国家数字出版基地或国家出版产业园区，并制定相应的财税政策和金融政策，鼓励企业增加科技投入。
第三是数字阅读人数快速增长，传统阅读方式向数字化阅读方式转移，为发展数字出版提供了巨大商机。国家文化体制改革全面推开，也将为期刊数字化注入新的活力。
四 关于期刊业的未来
面对数字出版的迅猛发展，有一部分人对传统出版的未来产生了悲观情绪，更有甚者，预言传统出版将很快消亡。坦率地说，我属于乐观派，对期刊业的未来充满信心，充满期待。我愿意在这里与大家交换看法。
1．数字化不是洪水猛兽而是春风送暖。很多人把数字化看作对传统出版的冲击，视为洪水猛兽，一开始就把自己站到了数字化的对立面，这是一个天大的误解。传统出版从手抄到雕版印刷，从雕版印刷到活字印刷。从活字印刷到电子排版、分色印刷，每一次技术革新都极大地推动了出版业的发展。数字化是出版技术手段的又一次革新，是出版传播途径的扩展和延伸，大大提升了传统出版的传播力和影响力。数字化对传统出版是如虎添翼，是春风送暖，必将为传统出版带来生机与活力。
2．传统出版仍然有着无穷魅力。据美国杂志出版人公司最近的一项调查表明：在美国，仍有92％的成年人阅读杂志；2009年美国杂志的订阅量继续保持上涨；2009年全美新增杂志总量同比增长10％；使用ipod的青少年当中，有75％的人阅读杂志，34岁以下的杂志阅读者总量要大于这个年龄之上的杂志阅读群。由此可见，实际情况并不像有的人想象的那样，有了新媒体、阅读器，年轻人就不再阅读传统出版物了，传统出版物仍然有着自己的独特魅力。之前我看到美国的阅读调查，在过去的5年里，期刊的阅读人群和阅读期刊的数量都是增加的。有人提出，到某年某月，传统出版将消失，书店也将关门大吉，我认为这未免有点耸人听闻。当电视出现时，有人预言电影院将关门大吉，事实上至今电影院仍然火爆。网上购物发展很快，超市里也不见人少。我想逛书店那份体验是网上购书所无法替代的。当然，新旧事物的交替更迭是事物发展的客观规律，但它是一个过程，是新事物在旧事物基础上的发展，要理智地对待。
3．传统出版要积极主动利用数字化，融入数字化。数字出版的基础在传统出版，传统出版是数字出版的内容提供商，数字出版是传统出版在传播介质层面的发展。在数字出版面前，我们不能迟疑，不要彷徨。我有时候感到我们做传统出版的在数字化、网络化面前有点蒙头转向了，网络媒体利用传统媒体的资源迅猛发展，进而成为自己的竞争对手，而束手无策，大有被网络“绑架”的感觉。其实，网络也好，数字出版也好，他们卖的是内容，而内容的源头在传统出版，传统出版应该主导网络出版、数字出版。我认为什么时候做传统媒体的在这一点上觉醒了，数字出版才能真正走上健康发展的轨道。