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2013年3月9日,习近平在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时明确提出'治国必治边、治边先稳藏'的重要战略思想,作出'坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子,积极构建维护稳定的长效机制,加快推进西藏跨越式发展和长治久安,确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标'的重要指示。