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一、阿克苏地区棉花产业结构性矛盾的突出表现“十二五”时期阿克苏地区棉花产业连年高位增产，农村居民收入增幅连续快于城镇居民，城乡收入差距持续缩小，是农业农村发展的又一个黄金期。农业发展巨大成就背后隐忧不少：资源环境约束日益趋紧，农业生产成本不断抬升，国内外农产品价格倒挂日趋严重，已经到了迫切需要加快转变发展方式的新阶段。