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“国退民进”还是“国进民退”，是近年来理论界和社会坊问议论较多的问题，也是一些国有企业甚至地方政府在改革发展中感觉困惑的问题。把这个问题放到中国特色社会主义基本经济制度的背景下，放到世界范围来考察，尊重事实，不带偏见地研究和回答问题，就能做出正确的判断，为实践指明正确的方向。产权制度是影响企业效率和经营业绩的一个因素，但不是根本性的决定因素。国有经济和民营经济在国民经济不同领域发展变化是正常的现象，国有经济和民营经济谁多一点、谁少一点，不是判断是非对错的标准，国有经济和民营经济都应当为发展中国特色社会主义