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宽带接入是欧盟信息社会战略的重要组成部分，并被看作欧盟ICT产业发展的催化剂。欧盟委员曾发表联合声明称，欧盟将利用一切政策手段消除“宽带鸿沟”，实现“让所有人都能够使用宽带”的目标。从近年欧盟电信管制实践来看，本地环路非绑定（LLU，local loop unbunding）无疑是欧盟加速宽带接入市场发展最有力的政策工具之一。