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城镇是以集聚人口、经济、文化、卫生、教育、科技、金融、信息和服务为特征的地域系统，亦是县域经济社会发展和农村人口转移聚居的必然产物，一般泛指城关镇、建制镇及集镇。它上连城市，下接乡村，融合着城市和乡村的一些基本元素，既是县域经济要素流动聚合和产业集聚成长的空间载体，又是推进城乡一体化的关节点。了解城镇发展现状，把握城镇演变规律，对于调整城镇空间布局，优化要素流动配置环境，增强区域经济集聚竞争能力具有现实的指导意义。