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体育教育纲领明确规定了素质教育实施的具体内容，该纲领是国家培育适应社会发展要求的人才而提出了非常有远见的决策纲领，中学体育教学开展素质教育过程中应充分考虑到积极作用的影响，大力提倡素质培训和发展素质教育，体现出新形势下发展需求。它不但符合阶段性国民经济的发展需求，同时也体现出社会体制变化的必然需求，是当今社会发展的必经之路。