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近年来，江苏省高邮市积极实施“秦邮人家，健康幸福”促进工程，面向家庭、服务群众、创新载体、彰显特色，多种方式方法并举，多方结合融入渗透，走出了一条“大人口、大宣传、大联合、出精品”的人口文化建设和谐发展之路。
彰显地方特色，精心打造人口文化品牌
高邮市利用深厚的人文底蕴优势，挖掘资源，主动融入，精心打造具有浓郁地方特色的人口文化品牌。注重把人口文化与本地著名作家汪曾祺文化相结合，汲取汪曾祺作品中有关婚恋观、家庭观、教育观、人性美、人格魅力等优秀人口文化元素，建成了独具特色的大淖河人口文化广场；注重与邮票文化相结合，“人口计生”邮集项目参加了中国第27届亚洲国际集邮展览；注重与回族伊斯兰文化相结合，把菱塘回族乡回民广场、清真广场建成具有鲜明民族特色的人口文化广场；注重与传统民俗文化相结合，开展原生态民歌唱计生等活动，并在春节踩街、庙会赶集、元宵节闹花灯等活动中以丰富多彩的形式宣传人口计生；注重与高效农业园区相结合，把甘垛镇柏林葡萄庄园、界首镇连标葡萄园、菱塘回族乡花木园、卸甲镇高效农业创业园等建成少生快富人口文化园；注重与旅游文化相结合，把马棚镇东湖度假村、临泽镇湿地公园建成景观人口文化园；注重与农民休闲娱乐广场相结合，把7个乡镇农民广场建成人口文化广场；注重与现代化的居民小区相结合，把高邮经济开发区“秦邮名都”居民小区建成人口文化小区；注重与校园文化相结合，把周巷镇、三垛镇中心初中建成学校人口文化园；注重与世代服务相结合，把5个乡镇世代服务广场建成人口文化广场，形成了人口文化建设“一镇一品”的特色，营造了浓厚的人口文化宣传氛围。
建设幸福家庭，精心打造人口文化亮点
高邮市通过年年举办人口文化节，推进家庭人口文化建设，促进人口文化进入千家万户，建设计生幸福家庭，不断提高家庭人口整体素质。
一是人口知识宣传到户到人。充分利用人口文化学校、大院、庭院、会员之家、会员中心户等农村基层宣传阵地，广泛开展主题为“进百企千组、访万户万人”的婚育新风进万家活动，继续抓好人口文化“十进”、“五上门”，真正将人口知识宣传普及到户、知晓掌握到人。具体还采取了每月电询、进村入户到企业、上门走访等多种形式方法，检查评估人口知识宣传普及效果。
二是幸福家庭创建活动如火如荼。开展以“五级联创”为载体、以打造“五型计生”为主要内容、以“幸福家庭十大行动”为重点的新农村新家庭新三年计划，建立结对培育制度，组织“五个一”活动，积极创建“五好”、“十星级”计生幸福家庭，提升计生家庭的发展能力、文明程度和幸福指数。每年定期召开命名表彰大会，敲锣打鼓为计生幸福家庭示范户上门挂牌。三年来，前后共命名表彰市级计生幸福家庭3000户、乡镇计生幸福家庭1万多户。
三是人口文化书屋普及覆盖城乡。依托村级农家书屋和世代服务室，建成新家庭人口文化书屋339个，实现人口文化书屋建设村村全覆盖，使人口文化书屋成为学习人口知识、宣传法规政策、开展技术培训、丰富群众文化生活、陶冶生活情操的重要场所。
四是人口文艺宣传寓教于乐。成立乡镇人口文艺宣传队伍，组织创作编排了一大批乡土韵味浓厚、群众喜闻乐见的人口文艺节目，经常性巡回村组、社区、企业、田间地头宣传演出。还多次举行乡镇人口文艺宣传队汇演、调演活动，形成了人口周末大舞台、原生态民歌唱计生等有较大影响力的宣传品牌，荣获全市宣传思想创新奖。
五是人口早期教育实现科学规范。建立市人口早教指导中心，各乡镇都建成了多元化、覆盖广的人口早教中心。为了方便群众答疑解难，建立村组人口早教服务点，组织早教大篷车进村组，实现了市、乡、村各级早教体系全覆盖。举办覆盖城乡的人口早教师资培训班，实现早教师实行持证上岗，并分片组织乡镇早教师资到市指导中心观摩早教示范课，加强面对面培训指导。前后组织84名乡村计生干部参加中级育婴师职业资格培训考试，推动人口早教队伍职业化建设，全市还组建了人口早教讲师团，巡回各乡镇开展“人口早教知识讲座”。举办了“慧康宝宝”大赛、“三优”知识竞赛、新年挂历宝宝征集评选等活动，印制“慧康宝宝秀”新年挂历，免费送给城乡新婚家庭，努力营造关注早教、重视早教的良好氛围。“慧康宝宝”促进工程还荣获全省综合改革创新奖。
六是青春健康教育正常有序开展。坚持以政府为主导、学校为重点、社区为平台、家庭为基础，进一步完善“四位一体”教育网络，开展“呵护青苹果”行动，积极推进青少年健康人格工程。城乡各中小学校在正常开展“六个有”的青春健康教育的同时，每学期集中开展一到两次的“四个一”人口国情国策及青春健康教育活动。组建了青少年心理生理咨询师资队伍，健全了城乡学校“青苹果”心理咨询室，设立了青春健康心理生理咨询热线。充分发挥市乡世代服务中心“青苹果之家”青少年心理、生理咨询中心和青春健康援助热线的作用，为青少年提供咨询服务、信息传播和心理疏导。经常开展“青春健康”校园行、社区行、企业行、村居行和家庭行活動，做好宣传倡导、技术援助、心理辅导和社会支持工作，提高青少年政策、国策意识，呵护青少年身心健康，促进青少年健康快乐地成长。国情国策和青春健康校园行曾荣获扬州市市级创新奖。
注重联动创新，精心打造人口文化载体
高邮市坚持挖掘整合利用社会宣传资源，注重部门联动、企业合作和改革创新，形成上下联动、社会联动、载体联动、政企联动的社会宣传机制和大宣传、大联合、大发展的工作格局，收到了良好的效果。
计生系统与邮政部门合作，公开发行人口邮政贺年卡，传递温馨国策情；与文化部门合作，利用农家书屋建设新家庭人口文化屋；与杭州贝因美公司合作，举办科学育儿知识讲座，开展关爱贫困留守女童新年爱心大行动；与高邮钟爱一生婚纱影楼合作，开展关爱计生家庭、拍婚纱照送太阳能惠民爱心行动；与交通、建管部门合作，开展人口知识宣传进车站、进工地活动；与劳动保障部门合作，在人力资源市场长期设立人口宣传咨询台；与教育、卫生部门合作，深化人口早期教育和青少年青春健康教育；与团委、妇联、计生协合作，深入开展“关爱女孩行动”，关心留守儿童，救助贫困女孩家庭，南海中学学生牛盼被表彰为“在关爱中成长——全省十佳自强女孩”；与新闻单位合作，在电视台、电台、高邮报、文游台论坛等媒体长期开辟专栏，宣传报道人口文化工作进展，开展读报刊、用报刊、见报刊活动，发挥人口报刊的宣传指导作用，新闻作品《心系国策的葡萄大王》荣获全省人口计生广播专题节目一等奖；与市书画协会合作，组织人口文化书法、绘画作品巡回展览，创作印制人口文化系列漫画宣传册；还与摄影家协会合作，选送的摄影作品《路上》荣获第十四届中国人口文化奖文学美术摄影类二等奖。
高邮市通过一系列切实有效的促进措施，打品牌、上项目，打出了地方特色；依托创建完善的宣传教育网络体系，有力地推进宣传当地的人口计生文化建设和普及；整合各部门单位的有利资源为人口计生工作的顺利开展提供方便，保证了全市的人口文化建设协调有序开展。
（作者单位：江苏省高邮市人口计生委）
（编辑 高龙辉）
彰显地方特色，精心打造人口文化品牌
高邮市利用深厚的人文底蕴优势，挖掘资源，主动融入，精心打造具有浓郁地方特色的人口文化品牌。注重把人口文化与本地著名作家汪曾祺文化相结合，汲取汪曾祺作品中有关婚恋观、家庭观、教育观、人性美、人格魅力等优秀人口文化元素，建成了独具特色的大淖河人口文化广场；注重与邮票文化相结合，“人口计生”邮集项目参加了中国第27届亚洲国际集邮展览；注重与回族伊斯兰文化相结合，把菱塘回族乡回民广场、清真广场建成具有鲜明民族特色的人口文化广场；注重与传统民俗文化相结合，开展原生态民歌唱计生等活动，并在春节踩街、庙会赶集、元宵节闹花灯等活动中以丰富多彩的形式宣传人口计生；注重与高效农业园区相结合，把甘垛镇柏林葡萄庄园、界首镇连标葡萄园、菱塘回族乡花木园、卸甲镇高效农业创业园等建成少生快富人口文化园；注重与旅游文化相结合，把马棚镇东湖度假村、临泽镇湿地公园建成景观人口文化园；注重与农民休闲娱乐广场相结合，把7个乡镇农民广场建成人口文化广场；注重与现代化的居民小区相结合，把高邮经济开发区“秦邮名都”居民小区建成人口文化小区；注重与校园文化相结合，把周巷镇、三垛镇中心初中建成学校人口文化园；注重与世代服务相结合，把5个乡镇世代服务广场建成人口文化广场，形成了人口文化建设“一镇一品”的特色，营造了浓厚的人口文化宣传氛围。
建设幸福家庭，精心打造人口文化亮点
高邮市通过年年举办人口文化节，推进家庭人口文化建设，促进人口文化进入千家万户，建设计生幸福家庭，不断提高家庭人口整体素质。
一是人口知识宣传到户到人。充分利用人口文化学校、大院、庭院、会员之家、会员中心户等农村基层宣传阵地，广泛开展主题为“进百企千组、访万户万人”的婚育新风进万家活动，继续抓好人口文化“十进”、“五上门”，真正将人口知识宣传普及到户、知晓掌握到人。具体还采取了每月电询、进村入户到企业、上门走访等多种形式方法，检查评估人口知识宣传普及效果。
二是幸福家庭创建活动如火如荼。开展以“五级联创”为载体、以打造“五型计生”为主要内容、以“幸福家庭十大行动”为重点的新农村新家庭新三年计划，建立结对培育制度，组织“五个一”活动，积极创建“五好”、“十星级”计生幸福家庭，提升计生家庭的发展能力、文明程度和幸福指数。每年定期召开命名表彰大会，敲锣打鼓为计生幸福家庭示范户上门挂牌。三年来，前后共命名表彰市级计生幸福家庭3000户、乡镇计生幸福家庭1万多户。
三是人口文化书屋普及覆盖城乡。依托村级农家书屋和世代服务室，建成新家庭人口文化书屋339个，实现人口文化书屋建设村村全覆盖，使人口文化书屋成为学习人口知识、宣传法规政策、开展技术培训、丰富群众文化生活、陶冶生活情操的重要场所。
四是人口文艺宣传寓教于乐。成立乡镇人口文艺宣传队伍，组织创作编排了一大批乡土韵味浓厚、群众喜闻乐见的人口文艺节目，经常性巡回村组、社区、企业、田间地头宣传演出。还多次举行乡镇人口文艺宣传队汇演、调演活动，形成了人口周末大舞台、原生态民歌唱计生等有较大影响力的宣传品牌，荣获全市宣传思想创新奖。
五是人口早期教育实现科学规范。建立市人口早教指导中心，各乡镇都建成了多元化、覆盖广的人口早教中心。为了方便群众答疑解难，建立村组人口早教服务点，组织早教大篷车进村组，实现了市、乡、村各级早教体系全覆盖。举办覆盖城乡的人口早教师资培训班，实现早教师实行持证上岗，并分片组织乡镇早教师资到市指导中心观摩早教示范课，加强面对面培训指导。前后组织84名乡村计生干部参加中级育婴师职业资格培训考试，推动人口早教队伍职业化建设，全市还组建了人口早教讲师团，巡回各乡镇开展“人口早教知识讲座”。举办了“慧康宝宝”大赛、“三优”知识竞赛、新年挂历宝宝征集评选等活动，印制“慧康宝宝秀”新年挂历，免费送给城乡新婚家庭，努力营造关注早教、重视早教的良好氛围。“慧康宝宝”促进工程还荣获全省综合改革创新奖。
六是青春健康教育正常有序开展。坚持以政府为主导、学校为重点、社区为平台、家庭为基础，进一步完善“四位一体”教育网络，开展“呵护青苹果”行动，积极推进青少年健康人格工程。城乡各中小学校在正常开展“六个有”的青春健康教育的同时，每学期集中开展一到两次的“四个一”人口国情国策及青春健康教育活动。组建了青少年心理生理咨询师资队伍，健全了城乡学校“青苹果”心理咨询室，设立了青春健康心理生理咨询热线。充分发挥市乡世代服务中心“青苹果之家”青少年心理、生理咨询中心和青春健康援助热线的作用，为青少年提供咨询服务、信息传播和心理疏导。经常开展“青春健康”校园行、社区行、企业行、村居行和家庭行活動，做好宣传倡导、技术援助、心理辅导和社会支持工作，提高青少年政策、国策意识，呵护青少年身心健康，促进青少年健康快乐地成长。国情国策和青春健康校园行曾荣获扬州市市级创新奖。
注重联动创新，精心打造人口文化载体
高邮市坚持挖掘整合利用社会宣传资源，注重部门联动、企业合作和改革创新，形成上下联动、社会联动、载体联动、政企联动的社会宣传机制和大宣传、大联合、大发展的工作格局，收到了良好的效果。
计生系统与邮政部门合作，公开发行人口邮政贺年卡，传递温馨国策情；与文化部门合作，利用农家书屋建设新家庭人口文化屋；与杭州贝因美公司合作，举办科学育儿知识讲座，开展关爱贫困留守女童新年爱心大行动；与高邮钟爱一生婚纱影楼合作，开展关爱计生家庭、拍婚纱照送太阳能惠民爱心行动；与交通、建管部门合作，开展人口知识宣传进车站、进工地活动；与劳动保障部门合作，在人力资源市场长期设立人口宣传咨询台；与教育、卫生部门合作，深化人口早期教育和青少年青春健康教育；与团委、妇联、计生协合作，深入开展“关爱女孩行动”，关心留守儿童，救助贫困女孩家庭，南海中学学生牛盼被表彰为“在关爱中成长——全省十佳自强女孩”；与新闻单位合作，在电视台、电台、高邮报、文游台论坛等媒体长期开辟专栏，宣传报道人口文化工作进展，开展读报刊、用报刊、见报刊活动，发挥人口报刊的宣传指导作用，新闻作品《心系国策的葡萄大王》荣获全省人口计生广播专题节目一等奖；与市书画协会合作，组织人口文化书法、绘画作品巡回展览，创作印制人口文化系列漫画宣传册；还与摄影家协会合作，选送的摄影作品《路上》荣获第十四届中国人口文化奖文学美术摄影类二等奖。
高邮市通过一系列切实有效的促进措施，打品牌、上项目，打出了地方特色；依托创建完善的宣传教育网络体系，有力地推进宣传当地的人口计生文化建设和普及；整合各部门单位的有利资源为人口计生工作的顺利开展提供方便，保证了全市的人口文化建设协调有序开展。
（作者单位：江苏省高邮市人口计生委）
（编辑 高龙辉）