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<正> 目前,在全民所有制企业退休养老基金的筹集中,出现了合同制工人和固定工两项退休养老基金(简称“两项基金”,下同)并行的矛盾。这一新矛盾的出现,如不认真地妥善加以解决,将会严重地妨碍改革的深入发展。 (一) 为了适应经济体制改革和保障退休职工生活的需要,我国已在全国范围内实行了劳动合同制工人退休养老基金的社会统筹;全民所有