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2020年新冠肺炎病毒爆发以来，公立医院成为了抗击疫情的主战场，在疫情严重的1-3月间，公立医院普遍出现了“三降两升”现象：即为了防止院内交叉感染，医院减少了非急诊手术，使得医院的业务量和往年相比出现断崖式下滑，导致了医疗收入下降和医院收益下降；同时医院既要保证本地区疫情防控救治工作的顺利开展，又要组织驰援湖北的医疗队带来的防控成本上升和医院运行成本上升等。从4月至今，我国陆续出现了北京、山东青岛、新疆喀什、黑龙江东宁、内蒙古等地的局部爆发事件。作为一线的公立医院，全员核酸检测，疫情防控常态化，医院运行还存在运行部分成本上升等，各体温检测点、预检分诊、发热门诊、CT室、DR室、住院部临床科室、门诊科室、大门等一线人员任务重，为调动一线医务人员的积极性，在适应政策要求相下进行合理公平的绩效分配探讨势在必行。