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党的十七大报告指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面．必须以改革创新精神加强自身建设．始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。叶艮告进一步指出：“党领导的改革开放既给党注入巨大活力．也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”公路党建作为党的建设新的伟大工程的有机组成部分．必然会面对世情、国情、党情的发展变化，必须根据公路工作面临的新形势、新任务、新要求，树立新理念、把握