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与我国城镇社会保障相比，兵团农牧团场社会保障在基金供给主体、保障对象和保障作用方面具有一些特殊性，这些特殊性决定了它作为一种俱乐部产品也必然存在公共品特性，而研究它的公共品特性对于兵团农牧团场社会保障这种公共品的高效供给具有重要的意义。为此，本文在分析团场社会保障的产生历史背景、特殊性的基础之上，运用公共品理论提出了团场社会保障的公共品特性，进而对当前团场社会保障所面临的问题从公共品供给的角度进行了一系列的探索，提出一些有益于团场社会保障改革的政策建议。