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沿淮湖洼地区，人与水争地严重，资源开发利用不合理，水体受污染严重，水资源短缺，水旱灾害频繁，生态环境恶化，群众生活贫困，社会经济发展滞后。要处理好人与水的关系、人类自身发展与环境的关系，必须调整思路，变对抗为适应，从自然科学和社会科学等多方面来探索这个地区水利发展与社会发展的关系，多部门、多学科共同努力，协同作战，综合治理，实现这个地区经济社会的可持续发展，促进社会稳定、经济繁荣，实现人民小康、富裕。