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基于角色的访问控制已经广泛应用于管理信息系统中,但其只能通过角色来实现用户和权限的关联,当系统有临时授权用户的需求时操作不便,且用户角色关联关系缺乏灵活性,不能随时间动态变化。本文在研究已有访问控制策略基础上,建立了用户权限直接关联关系,并提出了时间约束因子,将其引入用户角色指派与用户权限指派中,建立了带时间约束的访问控制（TRAC,Time-Restricted Access Control）模型。在档案管理系统的实际应用表明,该模型能很好的实现用户权限随时间的动态变化,提高系统访问控制策略的灵活性与可