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文化创新能力弱已经成为制约我国文化长远发展的重要因素，是我国文化走向世界、成为世界文化强国的最大障碍。而我国文化创新能力弱的根本原因是缺乏一套成熟有效的文化创新机制。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出建立健全文化创新机制，阐明了文化创新机制的主要内容，对在“十二五”时期提高我国文化创新能力具有重要的指导意义。