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党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础．是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒．对于促进科学发展与社会和谐至关重要。党中央高瞻远瞩从当前复杂多变的国际环境、艰巨繁重的国内经济社会科学发展任务以及党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，提出了在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。使创建先进基层党组织、争当优秀共产党员成为基层组织建设的一项经常性工作，对于加强和推进基层党建工作创新具有重大的实践价值。