棠荫听政今犹在 崤函清风扑面来

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  《诗经·国风·甘棠》云:“蔽芾甘棠,勿剪勿伐,召伯所茇。 蔽芾甘棠,勿剪勿败,召伯所憩。 蔽芾甘棠,勿剪勿拜,召伯所说。”
  西周初年,召伯(尊称召公)与周公分陕(今三门峡市陕县)而治,政绩卓著,惠政于民,留下了甘棠遗爱的佳话。
  《甘棠》为何一歌三叹,反反复复地咏唱“蔽芾甘棠”?
  史学家司马迁在《史记·燕召公世家》中得以诠释:“召公之治西方,甚得兆民和。召公巡行乡邑,有棠树,决狱政事其下,自侯伯至庶人各得其所,无失职者。召公卒,而民人思召公之政,怀棠树不敢伐,歌咏之,作甘棠之诗。”
  甘棠树下,召伯首倡廉政之风。
  2500年前,老子在三门峡的函谷关留下《道德经》,彰显了“甚爱必大费,多藏必厚亡”“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”等廉政思想及“圣人常无心,以百姓之心为心”“贵以贱为本,高以下为基”等民本思想。
  函谷关上,老子首推道德准则。甘棠犹在,函谷仍存。近日,记者在三门峡市地税局采访发现,该局从板报专栏到内部网站,从廉政讲坛到书画笔会,处处荡漾着廉政文化的春风。
  近年来,该局在宣传税法、落实税法、依法征管和便民服务的同时,坚持以“彰显文化力量,引领廉政建设”为理念,以“为民、务实、廉政”为主题,加强组织领导,加大廉政建设力度,抓教育,强素质,抓载体,求实效,形成了“以文化促廉政,以廉政树形象”的浓厚氛围,全面促进了税收中心工作和反腐倡廉建设工作的长足发展。2012年,该局被河南省纪委、宣传部、文化厅联合命名为“河南省廉政文化进机关示范点”。
  弘扬廉政文化 增强服务观念
  近年来,该局把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的基础性工程,通过抓活动、建阵地、强教育,形成了独特的廉政文化品牌。
  打造载体,点滴渗透,让廉政文化无处不在。该局办公区内建有廉政文化长廊,各楼层设置廉政文化墙,以寓意深刻的画面、文字教育人、感染人、警示人。该局定期向干部职工发送廉政提醒短信,向干部职工本人及家属印发廉政提醒信,警示干部职工廉洁从政。设立廉政文化阅览室,开设内部网络廉政文化专栏、廉政讲坛等。邀请法学专家、纪检领导作专题讲座。河南省委常委、省纪委书记尹晋华曾在廉政讲坛上强调,税务干部首先要有德,德在廉之前,一个人品德高尚,精神纯粹,才能做到廉。该局要求党员干部要提高廉洁从政意识,珍视党和人民给予的权利。在工作中真正处于公心,做到让党放心、老百姓信任,恪尽职守,为民服务,为民收税。
  组织参与廉政活动,引导干部职工融入到廉政文化建设中。该局每年定期举办廉政书画笔会、书画摄影展和廉政剪纸艺术征集展览等活动,使广大干部职工在享受艺术的同时接受廉政教育。
  及时进行廉政教育谈话,做到时时提醒。该局对新同志和新提拔的科级领导干部、重点岗位人员进行廉政教育谈话,做到时时提醒,紧绷廉政弦。组织全局中层以上干部参加全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展,听取职务犯罪服刑人员现身说法,从源头上筑牢拒腐防变的坚固坝堤。
  以廉政为抓手 加强风险防控
  该局把廉政文化附着于税收征管环节之中,使廉政文化建设与税收执法形成有机结合。针对税收行业的特殊性,开展“加强廉政风险防控建设,规范权力机制运行”活动,分部门、分层次查找出单位廉政风险点6个,部门廉政风险点57个,个人廉政风险点151个,做到了化解风险,防患于未然。
  该局在大力开展公务员出任培训、任职培训、更新知识培训的同时,加强法律法规和廉政教育课程的学习和培训,使每个干部职工学法、懂法、遵纪守法。该局还以文明单位创建为契机,深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,组织干部职工参加“清洁三门峡”、“关爱社会老年”等一系列自愿服务活动,大力弘扬社会主义核心价值观。
  延伸活动载体 营造廉政氛围
  该局按照三门峡市纪委的部署,积极开展“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”、“督廉、述廉、评廉”和“集中治理庸懒散软,加强政风行风建设”三大活动,外延廉政文化功能,着力营造出廉洁清正、明礼诚信、克己奉公善做善成的良好政务环境。
  开展以税道德教育为重点的“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”和反腐倡廉宣传教育月活动。该局组织干部职工认真学习党的十八大精神和廉政教育系列读本,撰写心得体会。引导广大地税干部通过读书学习,在品味廉政文章中培养道德情怀,在感受教育中树立廉政观念,从税道德修养得到提升。召开民主生活会,通过批评与自我批评,全局上下不断增强了认同感,形成了和谐的工作氛围,凝聚了强劲的集体合力。集中干部职工观看《焦裕禄》《忏悔录》等廉政教育片,听唱廉政歌曲《吃亏歌》,体验廉政文化教育带来的视觉、听觉感受和心灵洗涤,进一步提高了全局的廉政意识。
  开展以“强监督、保纯洁”为主题的“督廉、述廉、评廉”活动。该局通过会议文件、新闻媒体、内部网站和政务公开栏等载体,对活动方案、指导思想、方法步骤进行广泛宣传,引导广大地税干部职工和纳税人积极参与。专门设立意见箱,邀请三门峡市人大代表、政协委员、重点企业法人和市政风行风监督员代表对地税工作广泛征求意见和建议。在内部网站、三门峡廉政网上公布重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用的“三重一大”事项,以及公务车辆购置及运行费、公务招待费等“三公”经费支出,主要领导和班子成员的述廉报告内容。公开干部廉情,广泛接受监督。针对督导组收集和提出的问题,认真整改,及时反馈,得到群众的好评。通过此活动的开展,全市地税领导干部的法制、廉洁、责任、服务意识进一步加强。
  开展以“集中治理庸懒散软,加强政风行风建设”为内容的主题教育活动。该局把转作风、提效能、促发展作为提升机关形象、提升服务质量的重要内容。对此,该局面向服务对象公开税法宣传承诺、咨询服务承诺、办税服务承诺、办税公开承诺、税务检查承诺、信息保密承诺、税务处罚承诺、税务行政救济承诺和接受监督的九项承诺,自觉接受服务对象的监督,有效地解决了地税系统干部职工中存在的庸懒散软问题,提高了业务能力和服务水平。
  通过以上三项活动的开展,该局全体干部职工的法制、廉洁、责任和服务意识进一步增强,在全市参与”重点评议的30多个部门中,以综合排名第一的好成绩赢得了社会好评。
  廉政文化交融 助推税收工作
  税收是国家的经济命脉,地税部门肩负着为地方经济建设聚集财力的重任。该局通过坚持不懈地开展廉政文化建设,廉政文化已深入人心,并成为全局上下顾全大局、与时俱进、开拓创新、为民服务的精神原动力,廉洁意识进一步增强,工作作风进一步改进,服务水平进一步提升,有力地推进了地税工作的顺利开展。
  近年来,面对全球性金融危机等因素带来的诸多困难,该局干部职工依法治税,优化服务,挖潜堵漏,应征尽征,全市地税收入规模由2007年的18.17亿元增长到2012年的52.13亿元,年均增长25.13%,为三门峡市经济社会发展和民生改善作出了积极贡献。该局先后荣获“全国文明单位”、“全省先进基层党组织”、“全省法制宣传教育和依法治理工作先进单位”、“全省地税党风廉政建设责任目标优秀单位”、“全省地税系统整顿和规范税收秩序先进单位”、“全省地税系统廉政文化建设活动优秀组织奖”等多项殊荣,连续6年获得全市政风行风第一名的好成绩。
  棠荫听政今犹在,崤函清风扑面来。相信未来,肩负人民重托的三门峡地税人将继续秉承廉洁务实、执政为民的信念,谱写出一曲曲更加动人心弦的乐章!
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