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在国际社会推进碳减排的大趋势下，我国也面临较大压力。通过对国外碳减排发展机制的梳理，笔者将碳减排机制归纳为两个大类，即促进技术创新的法律约束、政策引导和系统的市场机制安排。从经济学角度看，节能减排的实质是资源配置方式问题，关键在于能否改变低效率配置资源和环境的利益链条，建立起低碳经济发展的利益机制。总体分析，政府应确立制度提供者的角色，系统构建我国碳减排基本政策体系，包括适时开征碳税、对碳减排项目进行补贴与扶持、推进碳减排技术发展，并可借鉴欧盟排放交易体系的经验，在近期重点发展碳排放市场交易。通过政策引导